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明年起數據資產“入表” 我國跨入數字化時代邁出實質性一步

韓 昱 證券日報

  8月22日,A股市場上數據要素概念股大熱。業(yè)內普遍認為這與日前剛剛落地并由財政部發(fā)布的《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定》直接相關。

  數據要素作為國民經濟社會發(fā)展的第五大生產要素,已然成為經濟增長的重要引擎。那么,“數據入表”規(guī)定重點給出了哪些指引?對我國進入“數字資產”時代、推動數據要素市場建設又有哪些助益?行業(yè)、企業(yè)又將受到哪些影響?《證券日報》記者就此采訪了業(yè)內多位專家進行解讀。

  進一步理順微觀層面

  對數字經濟的計量流程

  8月21日下午,國務院以“加快發(fā)展數字經濟,促進數字技術與實體經濟深度融合”為主題,進行第三次專題學習。欣喜的是,就在同一天,財政部官網發(fā)布消息,為規(guī)范企業(yè)數據資源相關會計處理,強化相關會計信息披露,財政部發(fā)布《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定》(簡稱《暫行規(guī)定》),自2024年1月1日起施行。

  事實上,2022年12月份,財政部公布《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,歷經8個月后該征求意見稿轉為正式稿,主要包括適用范圍、數據資源會計處理適用的準則、列示和披露要求、附則等內容!稌盒幸(guī)定》在“關于列示和披露要求”方面規(guī)定,企業(yè)在編制資產負債表時,應當根據重要性原則并結合本企業(yè)的實際情況,在“存貨”項目、“無形資產”項目、“開發(fā)支出”項目下均增設“其中:數據資源”項目。

  “數據資源可以作為無形資產或存貨進行會計處理,進一步理順了微觀層面對數字經濟的計量流程。” 薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國數字經濟規(guī)模已經相當大,在這種情況下,有必要在企業(yè)經營的財務數據層面反映出新的變化。

  北京高勤律師事務所合伙人王源認為,《暫行規(guī)定》的發(fā)布,標志著我國進入“數字資產”時代邁出實質性的一步,可以從兩個方面來考量。

  一方面,從制度層面看,除《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》(下稱“數據二十條”)頂層設計外,仍以理論研究與行業(yè)倡導居多,實際落地的規(guī)則較少,《暫行規(guī)定》是具體的、實實在在落地的規(guī)則。另一方面,“數據二十條”將數據產權、流通交易、收益分配提到了同等重要的地位,而產權、流通和分配的一個前提就是要確認數據“資產”,只有在數據被確認為“資產”的前提下才可進行。

  上海交通大學上海高級金融學院教授胡捷表示,《暫行規(guī)定》明確了數據要素可以在一定條件下作為資產入表,首先有利于完整、準確地反映企業(yè)在數據要素的投入成本。其次,有助于數據在市場流通時的合理定價,最終可以促進數據要素在市場上的交易。

  北京市社會科學院副研究員、數據資產化研究院執(zhí)行院長王鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示,未來大量的數據資源在合法合規(guī)、符合相關要求的情況下“入表”,真正讓數據要素發(fā)揮更大作用,將對上市公司的價值發(fā)現、非上市公司的估值判斷產生諸多有利影響。

  “數據資源‘入表’有利于日后數據資產的交易定價,進而推動數據要素市場的發(fā)展和壯大!本挢S投顧高級投資顧問李名金對記者表示,《暫行規(guī)定》的出臺將使得企業(yè)更加重視數據要素,重視數據資產的價值挖掘和使用,進而有助于實現其數字化轉型。

  對數據資產密集型行業(yè)

  影響較大

  針對企業(yè)在貫徹實施《暫行規(guī)定》時還需要注意哪些事項這一問題,財政部會計司有關負責人在回答記者提問時表示,一是正確做好前后銜接、二是嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則、三是積極加強信息披露。

  在嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則方面,企業(yè)應當嚴格按照企業(yè)會計準則關于相關資產的定義和確認條件、無形資產研究開發(fā)支出的資本化條件等規(guī)定以及《暫行規(guī)定》的有關要求,結合企業(yè)數據資源的實際情況和業(yè)務實質,綜合所有相關事實和情況,合理作出職業(yè)判斷并進行會計處理。

  胡捷表示,《暫行規(guī)定》明確了企業(yè)可以根據數據要素在其經營時的具體情況入表,一是可以比照無形資產或存貨的處理原則計量。二是可計入基于數據要素產生的收入,這對于從事數據要素相關運營的企業(yè)是一個重大利好,在數據要素上的投入可以計為成本,資產負債表會擴張,對于融資資質和盈利計算都有助益。

  “《暫行規(guī)定》的出臺,主要對數據資產密集型行業(yè)影響較大,如計算機、通信行業(yè)等!崩蠲鸱治龇Q,《暫行規(guī)定》有助于推動和規(guī)范數據相關的企業(yè)執(zhí)行會計準則,使得其報表能準確反映數據相關業(yè)務,更好地推進會計領域創(chuàng)新,完善數據資源對外交易的財務基礎,進而服務數字經濟治理體系建設。

  在積極加強信息披露方面,財政部會計司有關負責人表示,《暫行規(guī)定》兼顧信息需求、成本效益和商業(yè)秘密保護,創(chuàng)新提出自愿披露方式,并圍繞各方關注對披露重點作出規(guī)范和指引。企業(yè)應當充分認識提供有關信息對幫助更好理解財務報表、揭示數據資源價值的重要意義,主動按照企業(yè)會計準則和《暫行規(guī)定》的披露要求,持續(xù)加強對數據資源的應用場景或業(yè)務模式、原始數據類型來源、加工維護和安全保護情況、涉及的重大交易事項、相關權利失效和受限等相關信息的自愿披露,以全面地反映數據資源對企業(yè)財務狀況、經營成果等的影響。

  Co-Found智庫秘書長張新原在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,從《暫行規(guī)定》內容上看,首先,企業(yè)將需要根據重要性原則增設報表子項目,并通過表格方式細化披露數據資源相關信息。其次,企業(yè)更加細致地披露數據資源的應用場景、原始數據來源、加工維護情況等細節(jié)信息,這有助于提高企業(yè)數據資產的透明度和可理解性。

  張新原認為,《暫行規(guī)定》將促使企業(yè)主動加強數據資源相關信息披露,提高企業(yè)在數據資產領域的管理水平和市場競爭力;同時,將促進數據資源的管理、利用的標準化和規(guī)范化,為相關行業(yè)和企業(yè)提供了統(tǒng)一的“數據入表”規(guī)則,促進數據資產的流動和共享。

  鄭磊認為,數據資產化程度較高的企業(yè),通過確認應用場景和業(yè)務模式,將數據作為無形資產或存貨進行確認,將有助于真實反映這類企業(yè)的資產狀況,業(yè)績也會相應得到改善,有助于企業(yè)獲取更多的金融資源和產業(yè)政策等方面的支持。其所起的示范帶頭作用,有助于推動其他企業(yè)積極參與和加快向數字化轉型的步伐,推動我國數字經濟快速高質量發(fā)展。

  王鵬判斷,《暫行規(guī)定》落地后,將有越來越多的企業(yè)通過多元化的方式對自己整體的數據進行盤點,確定哪些數據是可自用的、哪些可用作交易、哪些計為成本。同時預計企業(yè)也會同相關的數據估值、數據質量評估等專業(yè)化服務機構、相關的金融機構深度合作,做好自己的數據治理、包括“數據入表”、數據資產化的業(yè)務,綜合看來,這將推動企業(yè)的數字化轉型。

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