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結(jié)構(gòu)性減稅降費政策持續(xù)發(fā)力 支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展

韓 昱 證券日報

  據(jù)財政部網(wǎng)站消息,日前,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人談落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,財政部稅政司司長賈榮鄂表示,下一步,將全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強政策精準(zhǔn)性和針對性,重點聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,強化政策供給,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

  2023年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”,其中提到要“落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”。

  就財稅政策支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的必要性,巨豐投顧高級投資顧問羅啼明向《證券日報》記者表示,科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力,而財稅政策作為國家宏觀調(diào)控的重要工具,對于促進(jìn)科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

  具體而言,南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對記者表示,科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展需要大量資本投入,財稅政策能夠引流資金,減輕企業(yè)的資金壓力,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。同時,財稅政策可以通過稅費優(yōu)惠等方式,直接降低企業(yè)的財務(wù)成本。更為重要的是,財稅政策可以通過優(yōu)化稅收征管等方式,為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、便利的營商環(huán)境。

  國家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年前11個月,全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元,分行業(yè)劃分看,制造業(yè)及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)占比最高,新增減稅降費及退稅緩費7597.2億元,占比41.9%。

  事實上,支持科技創(chuàng)新的相關(guān)稅費優(yōu)惠政策,近年來在持續(xù)“加力”。特別是去年,多項政策得到延續(xù)和優(yōu)化完善,例如,將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長期實施。同時,允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策,增加當(dāng)年7月份預(yù)繳申報期作為可享受政策時點。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策也成為讓企業(yè)提振信心、走上科技興企道路的關(guān)鍵一招。

  主要經(jīng)營家禽養(yǎng)殖加工及銷售業(yè)務(wù)的馬關(guān)和樂美農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司,目前正在致力養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機肥的自主研發(fā)項目!梆B(yǎng)殖場剛建設(shè)起來我們就決定搞自動化和自主研發(fā),稅收政策幫了大忙!惫矩(fù)責(zé)人姚冬玲表示,“截至目前我們有16項專利獲批,現(xiàn)在還在投入無抗鮮雞蛋關(guān)鍵技術(shù)研究和雞糞生產(chǎn)有機肥研究兩個項目,2023年以來享受企業(yè)所得稅加計研發(fā)扣除300余萬元,極大激勵了我們創(chuàng)新技術(shù)的干勁,也希望我們的技術(shù)創(chuàng)新能夠多帶動當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^科技養(yǎng)殖致富!

  “近年來,隨著公司研發(fā)投入逐年遞增,享受的稅費優(yōu)惠也越來越多!毙陆?dāng)?shù)字證書認(rèn)證中心有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人朱于櫻表示,除享受高新技術(shù)企業(yè)15%優(yōu)惠稅率外,僅2023年前三季度,公司累計享受研發(fā)費用加計扣除726萬元。有了好政策的支持,公司更有底氣深耕技術(shù)創(chuàng)新,不斷加大對“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān),把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生產(chǎn)力。

  田利輝認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性減稅降費政策在2024年的落實過程中,需要加大對科技創(chuàng)新和制造業(yè)的扶持力度,也需要提高政策的精準(zhǔn)性和針對性,支持特定目標(biāo),同時要增強政策組合性和協(xié)同性,重視實施效果。

  “2024年,預(yù)計結(jié)構(gòu)性減稅降費政策將繼續(xù)發(fā)力,以支持實體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長!绷_啼明談道,此外,要加強稅收征管力度,打擊偷稅漏稅等違法行為,保障稅收公平和社會公正。

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