2021年養(yǎng)老金上調(diào)窗口再啟 改革步入關(guān)鍵年
退休人員養(yǎng)老金將迎17連漲 個人養(yǎng)老金制度謀突破
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，2021年伊始，新一輪養(yǎng)老金上調(diào)窗口再度開啟。退休人員養(yǎng)老金即將迎來17連漲，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上調(diào)，多地已在緊鑼密鼓推進。其中，山西將在全國率先實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度。
隨著養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌收官，養(yǎng)老保險制度改革也將步入關(guān)鍵年。歲末年初，多部門密集釋放提速推進多層次養(yǎng)老保險改革的信號。作為第二支柱的年金基金投資迎來擴圍，第三支柱個人養(yǎng)老金制度也在謀求突破，系列配套政策醞釀待出。
自2018年起，我國退休人員養(yǎng)老金連續(xù)三年保持5%左右的上漲幅度。據(jù)悉，2021年，城鎮(zhèn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位職工退休人員養(yǎng)老金將迎來17連漲，養(yǎng)老金上調(diào)方案已在醞釀，或于近期加快出臺。業(yè)內(nèi)預(yù)計，2021年養(yǎng)老金上調(diào)幅度或在5%以內(nèi)。
“養(yǎng)老金與消費物價和經(jīng)濟增長保持關(guān)聯(lián)，一方面可保證養(yǎng)老金購買力不下降，同時使退休人員可以共享經(jīng)濟發(fā)展成果。綜合考慮2020年消費物價指數(shù)以及經(jīng)濟增速影響，2021年養(yǎng)老金上調(diào)幅度將在3%-5%之間�！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行膱�(zhí)行研究員張盈華對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整方案也在密集出爐。其中，山西省自2021年1月1日起，在全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度基礎(chǔ)上，實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度。年繳費檔次設(shè)200元、500元、1000元、2000元、5000元五個繳費檔次。個人繳200元政府補貼70元、繳500元補貼120元、繳1000元補貼200元、繳2000元補貼360元、繳5000元補貼600元。
張盈華指出，通過提高“入口補”，鼓勵和引導(dǎo)有繳費能力的人提高繳費檔次，增強個人賬戶儲備能力，將提高居民養(yǎng)老金保障水平。在她看來，“城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險制度運轉(zhuǎn)順利，參保和受益人數(shù)不斷增加。2021年將會有更多省份的居民養(yǎng)老保險基金進入委托投資，賬戶資金保值增值能力增強，制度吸引力增強，參保人數(shù)進一步增加，保障水平進一步提高�！�
為確保養(yǎng)老待遇穩(wěn)步提升，2021年養(yǎng)老保險制度改革也在謀求新突破�！爱�(dāng)前，養(yǎng)老保險制度和資本市場的改革都進入了深水區(qū)，需要在堅持頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進�！必斦可鐣Ｕ纤舅鹃L符金陵近日表示。
圍繞養(yǎng)老金保值增值，養(yǎng)老保險基金投資也在提速擴容。數(shù)據(jù)顯示，第一支柱基本養(yǎng)老保險基金方面，截至2020年三季度末，24個省份啟動基金委托投資，合同金額1.1萬億元，到賬9757億元，其中21個省份啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資工作。第二支柱方面，建立年金的單位戶數(shù)超過100萬戶，積累資金近3萬億元。
“近年來，企業(yè)年金和職工年金規(guī)�？焖僭鲩L，并通過適當(dāng)方式進入資本市場，作為重要的長期資金，年金基金不僅實現(xiàn)了較好收益，也成為穩(wěn)定資本市場的重要壓艙石�！狈鹆瓯硎�，財政部將繼續(xù)推動年金投資運營工作，預(yù)計未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)，年金基金規(guī)模將呈現(xiàn)穩(wěn)定快速增長的態(tài)勢。
2021年1月1日，人社部發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整年金基金投資范圍的通知》正式落地。通知提高了權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限，明確年金基金財產(chǎn)投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例，合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的40%，投資比例上限提高了10個百分點。
