中央一號(hào)文件發(fā)布 加快生物育種商業(yè)化步伐 構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

　　2023年中央一號(hào)文件13日發(fā)布，首次提出加快生物育種商業(yè)化步伐，重視生物育種帶來的產(chǎn)業(yè)變革。此外，在黨的二十大報(bào)告和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的基礎(chǔ)上，今年中央一號(hào)文件給出了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本內(nèi)涵。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，轉(zhuǎn)基因生物育種的落地對(duì)于種業(yè)來說是一次徹底的產(chǎn)業(yè)變革。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固糧食安全，應(yīng)關(guān)注擁有優(yōu)質(zhì)土地資源類上市公司。此外，扎實(shí)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)有望充分獲益鄉(xiāng)村振興浪潮。

　　強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題重要地位

　　當(dāng)前正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，今年中央一號(hào)文件重磅發(fā)布。從2004年到2023年中央連續(xù)二十年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的重要地位。

　　2023年中央一號(hào)文件指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　國(guó)信證券農(nóng)業(yè)首席分析師魯家瑞對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，今年中央一號(hào)文件首次提出加快生物育種商業(yè)化步伐，重視轉(zhuǎn)基因帶來的產(chǎn)業(yè)變革。2023年是轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化落地的元年，今年一號(hào)文件關(guān)于“加快生物育種商業(yè)化步伐”的定調(diào)既符合糧食安全的大局觀，也符合國(guó)內(nèi)種業(yè)振興的內(nèi)在需要。

　　魯家瑞表示，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，扶持新一代的職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的重要一面。要解決國(guó)內(nèi)農(nóng)村老齡化、勞動(dòng)力短缺、農(nóng)民收入低等問題要依靠市場(chǎng)和新興技術(shù)，通過效率提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。從這個(gè)角度出發(fā)，我們認(rèn)為扎實(shí)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)有望充分獲益鄉(xiāng)村振興浪潮。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心副主任、經(jīng)管學(xué)院教授趙霞對(duì)記者表示，我國(guó)農(nóng)業(yè)要具有較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，需要在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后齊發(fā)力。產(chǎn)前環(huán)節(jié)持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)耕地地力保護(hù)，提高水土資源利用效率；產(chǎn)中環(huán)節(jié)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，做好田間精細(xì)化管理；產(chǎn)后環(huán)節(jié)減損增效，加快流通、加工和品牌建設(shè)，通過不斷培育和壯大種糧主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　全力抓好糧食生產(chǎn)

　　提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)。今年中央一號(hào)文件提出，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、開展噸糧田創(chuàng)建等。

　　東興證券表示，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。在糧食安全和種業(yè)振興的大背景下，我國(guó)種植業(yè)發(fā)展有望持續(xù)獲得政策紅利。

　　在加力擴(kuò)種大豆油料的同時(shí)，還要深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)。今年中央一號(hào)文件顯示，深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實(shí)推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植，支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作，穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)等。

　　新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好表示，鼓勵(lì)飼料企業(yè)通過不斷優(yōu)化飼料配方、養(yǎng)殖企業(yè)優(yōu)化養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)糧目標(biāo)。

　　在種業(yè)振興行動(dòng)方面，今年中央一號(hào)文件指出，完成全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目等。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，規(guī)范種植管理。

　　魯家瑞表示，轉(zhuǎn)基因生物育種的落地對(duì)于種業(yè)來說是一次徹底的產(chǎn)業(yè)變革，邊際變化主要體現(xiàn)在兩方面。一方面新技術(shù)催生新需求，行業(yè)收入和利潤(rùn)規(guī)模會(huì)擴(kuò)容；另一方面，頭部企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)會(huì)大幅度提升市占率，業(yè)績(jī)迎來量利雙升。

　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

　　黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的54.5%提升到2021年的61.5%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在向全程全面高質(zhì)高效加快升級(jí)。今年中央一號(hào)文件指出，推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，要協(xié)同推進(jìn)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，以基礎(chǔ)型、戰(zhàn)略型重大農(nóng)業(yè)科技突破帶動(dòng)整體創(chuàng)新能力躍升，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控；要促進(jìn)農(nóng)村改革集成突破，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、平等交換，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　今年中央一號(hào)文件提到，將加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械。支持北斗智能監(jiān)測(cè)終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。

　　北斗星通在回復(fù)投資者提問時(shí)稱，公司是首家獲得北斗分理服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，為用戶提供導(dǎo)航定位、北斗通信（短報(bào)文）和基于位置的增值信息服務(wù)，目前主要服務(wù)于海洋漁業(yè)。中海達(dá)稱，公司聚焦北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)北斗高精度定位裝備、高精度時(shí)空信息解決方案兩大產(chǎn)品體系，重點(diǎn)發(fā)展測(cè)繪與空間地理信息、北斗高精度智能應(yīng)用兩大核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　中信證券表示，我國(guó)目前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)規(guī)模約為5310億元，品類數(shù)量?jī)H約發(fā)達(dá)國(guó)家的50%，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不足美國(guó)的10%，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)正處于補(bǔ)短板、智能化、本土化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)初始關(guān)鍵階段。我國(guó)特色本土化農(nóng)機(jī)品類、農(nóng)機(jī)核心零部件國(guó)產(chǎn)化突破、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平提升、農(nóng)機(jī)無人化和智能化，是需要重點(diǎn)關(guān)注的方向。