平臺(tái)建設(shè)提速 制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大
近期,我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)呈加快之勢(shì)。專家表示,構(gòu)建以高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港為載體的體制機(jī)制創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,有利于充分發(fā)揮其制度型開放先行先試和引領(lǐng)作用。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港等對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)提速,我國(guó)制度型開放將穩(wěn)步擴(kuò)大,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制將加快建立。
自貿(mào)區(qū)應(yīng)做好“三個(gè)提升”
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)改革開放的綜合試驗(yàn)平臺(tái)。為加快實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,不少自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近日推出新方案或采取新舉措。
3月29日,中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)召開,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2027)》,對(duì)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展進(jìn)行全面部署。
3月27日,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“開放創(chuàng)新”專題培訓(xùn)班在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)開班,提出下一步廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步深化開放創(chuàng)新,打造新時(shí)代改革開放新高地。
除浙江、廣西外,中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),山東、河南等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布了提升方案。
商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)楊正偉近期表示,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)著深化改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)的作用,應(yīng)在規(guī)則、管理、營(yíng)商環(huán)境等方面設(shè)定更高目標(biāo)。
在他看來(lái),實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,應(yīng)做好“三個(gè)提升”:一是對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提升,主動(dòng)對(duì)照,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域改革;二是市場(chǎng)準(zhǔn)入水平要提升,重點(diǎn)在投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加大壓力測(cè)試,要合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;三是在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同創(chuàng)新上進(jìn)一步提升。
自貿(mào)港建設(shè)取得新進(jìn)展
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升發(fā)展的同時(shí),我國(guó)自貿(mào)港建設(shè)也正穩(wěn)步推進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示,在自貿(mào)港建設(shè)方面,海南逐步構(gòu)建相關(guān)政策制度體系,三張“零關(guān)稅”清單、企業(yè)和個(gè)人15%所得稅、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等180多項(xiàng)政策文件落地生效;外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減為27項(xiàng);經(jīng)營(yíng)主體五年增量超過(guò)之前30年的總和,截至目前,經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)36個(gè)月保持全國(guó)第一。
可喜的是,當(dāng)前海南自貿(mào)港建設(shè)取得新進(jìn)展!昂D弦讶鎲(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備。”海南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)王斌日前介紹,64項(xiàng)工作任務(wù)、31項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目(口岸建設(shè)、海關(guān)查驗(yàn)設(shè)備等)和27項(xiàng)壓力測(cè)試事項(xiàng)都在緊鑼密鼓推進(jìn),確保今年具備封關(guān)硬件條件,明年完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備,2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作。
面對(duì)2025年底前海南全島封關(guān)運(yùn)作的艱巨任務(wù),中國(guó)人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主席、中國(guó)資本市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)吳曉求認(rèn)為,除了落實(shí)投資、金融和跨境流動(dòng)的自由化和便利化,海南應(yīng)大幅改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是“軟基礎(chǔ)”,包括法治、制度、規(guī)則、人才、營(yíng)商環(huán)境等。在金融貿(mào)易便利化改革方面,海南應(yīng)先行一步,為我國(guó)金融對(duì)外開放、金融國(guó)際化起示范作用,走在我國(guó)金融開放前列。
推進(jìn)“一帶一路”合作走深走實(shí)
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2013年到2022年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.07萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)8%;我國(guó)與沿線國(guó)家雙向投資累計(jì)超過(guò)2700億美元;我國(guó)在沿線國(guó)家承包工程新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)分別超過(guò)1.2萬(wàn)億美元和8000億美元,占對(duì)外承包工程總額比重超過(guò)一半。
“今年是共建‘一帶一路’倡議提出十周年,在新的起點(diǎn)上,商務(wù)部將持續(xù)推進(jìn)‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)!鄙虅(wù)部部長(zhǎng)王文濤近日在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,將充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制平臺(tái)作用,推動(dòng)建立更多貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組。推動(dòng)與更多有意愿的共建國(guó)家商簽自貿(mào)協(xié)定,加快建設(shè)覆蓋“一帶一路”的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
畢馬威中國(guó)副主席、客戶與業(yè)務(wù)發(fā)展主管合伙人江立勤表示,共建“一帶一路”框架下的務(wù)實(shí)合作取得豐碩成果,未來(lái)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作方面仍有進(jìn)一步深化合作空間,各方應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。