明年工業(yè)穩(wěn)增長仍是首要任務(wù) 工信部將出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

　　全國工業(yè)和信息化工作會議日前召開。會議指出，2023年我國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，預(yù)計全年工業(yè)增加值同比增長4.3%以上，制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一。

　　會議同時部署了2024年工業(yè)和信息化領(lǐng)域的重點任務(wù)，其中全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長位列明年十二個重點任務(wù)之首。會議要求，要抓好穩(wěn)增長政策落地見效，深入實施十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省繼續(xù)“挑大梁”，深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。同時，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點，出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點產(chǎn)品、拓展場景應(yīng)用。

　　賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長關(guān)兵對中國證券報記者表示，2023年前10個月，我國工業(yè)投資同比增長8.9%，領(lǐng)先固定資產(chǎn)投資增速6個百分點。展望2024年，工業(yè)投資有望延續(xù)較快增長態(tài)勢，預(yù)計全年增長8.5%左右。綜合看，2024年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計增長4.5%左右。

蔚來汽車ABB直線七軸機器人（沖壓車間） 公司供圖

　　提振大宗消費

　　會議提到，2024年要深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。

　　賽迪研究院消費品工業(yè)研究所所長李博洋介紹，從2023年消費復(fù)蘇情況來看，商品消費慢于服務(wù)消費、可選消費慢于必選消費現(xiàn)象突出。他分析，收入是消費的前提，2023年前三季度全國居民人均可支配收入實際增長5.9%，較疫情前（2011-2020年）年均實際增速7.2%仍有較大差距，收入增長放緩直接削弱了居民消費能力。與此同時，持續(xù)三年的疫情讓消費者對未來預(yù)期更趨謹慎，進一步下降了消費意愿。

　　“過去高速發(fā)展的房地產(chǎn)、汽車等大宗消費品已進入存量競爭時代。”關(guān)兵表示，我國當前面臨著有效需求持續(xù)不足的情況，房地產(chǎn)市場仍在恢復(fù)過程中，對冶金、建材、工程機械、家裝家電家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定影響。

　　李博洋建議，一方面，應(yīng)落實好消費品工業(yè)政策，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新動能，如培育壯大生物制造、老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、預(yù)制化食品等新增長點；另一方面，實施“三品”戰(zhàn)略，打造新品、名品、精品矩陣，擴內(nèi)需穩(wěn)出口，以高質(zhì)量供給促進消費。

　　展望2024年，李博洋認為，在主要部門和地方密集出臺房地產(chǎn)支持政策的背景下，預(yù)計2024年房地產(chǎn)相關(guān)消費將低位復(fù)蘇�？傮w來看，預(yù)計2024年消費品零售額增速比2023年略低，增長7%左右。

　　賽迪研究院材料工業(yè)研究所所長肖勁松認為，在原材料產(chǎn)品出口方面，明年形勢不容樂觀。“全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢且不均衡，貿(mào)易保護主義及地緣博弈持續(xù)加劇，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)原材料產(chǎn)品出口面臨較多挑戰(zhàn)。”

　　不過，裝備制造業(yè)的出口保持強勁勢頭。2023年1-11月，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口快速增長，新能源汽車出口達109.1萬輛。

　　鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位

　　會議表示，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加快強鏈補鏈延鏈，提升全產(chǎn)業(yè)競爭力。支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。加強光伏行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管。促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。

　　裝備制造業(yè)是我國工業(yè)經(jīng)濟的一抹亮色�！�2023年，整體來看，受益于機械和汽車穩(wěn)增長政策加快落地見效，裝備制造業(yè)加速恢復(fù)，對全部規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率超四成，有力支撐工業(yè)穩(wěn)增長大局�！辟惖涎芯吭寒a(chǎn)業(yè)政策研究所（先進制造業(yè)中心）所長王昊說。數(shù)據(jù)顯示，2023年1-10月，我國裝備制造業(yè)增加值增速超過6%，高于規(guī)上工業(yè)平均水平，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達45.1%。

　　展望2024年，王昊認為，經(jīng)濟平穩(wěn)增長帶動裝備需求回升，裝備制造業(yè)將繼續(xù)在制造業(yè)穩(wěn)增長中扮演“頂梁柱”作用。2024年，受益于政策加碼固定資產(chǎn)投資帶動，預(yù)計我國裝備制造業(yè)有望呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，全年工業(yè)增加值增速預(yù)計在7%-10%。其中，新能源汽車、電氣機械等行業(yè)將延續(xù)快速發(fā)展，工程機械、工業(yè)機器人、工業(yè)母機、軌道交通等行業(yè)將實現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，成為裝備制造業(yè)新的增長點。

　　在新能源汽車方面，王昊認為，2024年，全球汽車大國均已步入新能源汽車快速發(fā)展期，海外競爭對手逐漸完成傳統(tǒng)燃油車向新能源賽道轉(zhuǎn)型，民族品牌與海外品牌競爭將愈發(fā)激烈。我國新能源汽車將逐步進入平穩(wěn)增長期，逐漸由增量市場轉(zhuǎn)向存量市場，新能源滲透率將進一步提升至35%-40%。

　　加快培育新興產(chǎn)業(yè)

　　會議表示，2024年，一方面要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另一方面要加快培育新興產(chǎn)業(yè)。如啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，推進北斗規(guī)模應(yīng)用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新的增長點，出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。

　　事實上，多個前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展勢頭火熱。以人形機器人為例，2023年，小米、優(yōu)必選、宇樹科技、達闥、追覓等多家科技企業(yè)發(fā)布人形機器人，積極探索在工業(yè)、服務(wù)、特種等場景應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)化落地，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年我國工業(yè)機器人裝機量29萬套，同比增長5%，占全球裝機量的比重為52%。工業(yè)機器人應(yīng)用領(lǐng)域已覆蓋65個行業(yè)大類、206個行業(yè)中類，在汽車、電子、機械等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。另根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年1-10月，我國服務(wù)機器人產(chǎn)量累計增長21.7%，9月、10月同比增長分別為63.1%、59.1%，預(yù)計2024年依然保持高速增長態(tài)勢。

　　賽迪未來產(chǎn)業(yè)研究中心表示，2023年開啟了我國未來產(chǎn)業(yè)培育的加速鍵，地方政府密集出臺相關(guān)政策，紛紛加快布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2023年11月，北京、上海、江蘇、浙江、江西等省市發(fā)布30余個未來產(chǎn)業(yè)政策，其中8個文件于2023年集中發(fā)布。展望2024年，我國未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將保持向好向優(yōu)的趨勢，國家相關(guān)部門和地方政府將繼續(xù)加大對未來產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，將針對細分領(lǐng)域制定更為具體和精準的政策，促進未來產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。