漁業(yè)保險護(hù)航深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖
既向陸地要食物,也向海洋要食物。建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場,是實現(xiàn)“藏糧于?!?、落實國家糧食安全戰(zhàn)略、踐行大食物觀的重要路徑。依托現(xiàn)代化智能化的養(yǎng)殖裝備和技術(shù),漁業(yè)養(yǎng)殖正加快從近海走向深遠(yuǎn)海的步伐。在此過程中,經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,風(fēng)險同樣有增無減。為此,保險行業(yè)正努力創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場保險,為海洋牧場提供多層次綜合風(fēng)險保障,助力海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和海洋強(qiáng)國建設(shè)。
風(fēng)浪越大魚越貴
在距離廣東省湛江市覃斗鎮(zhèn)流沙碼頭10海里的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場,雨點密集敲打著海面,工作人員頭戴斗笠,正冒雨打撈網(wǎng)箱內(nèi)養(yǎng)殖的金鯧魚。前些日子,這里剛受到臺風(fēng)“摩羯”的沖擊,不少金鯧魚翻了白肚。
神秘又富庶的海洋,讓耕海牧漁的人們既懷希望又存敬畏?!拔覀冞@個行業(yè)是靠天吃飯的,高風(fēng)險、高投入。這樣一個周長90米的重力式網(wǎng)箱,可投放10萬尾魚苗,成本達(dá)到幾十萬元至上百萬元?!?年前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的梁欣穎成立了海邊姑娘農(nóng)業(yè)科技有限公司。她告訴記者,這些漂浮在海面的圓形重力式網(wǎng)箱還有個生動浪漫的別稱,叫作“海上甜甜圈”。
今年第11號臺風(fēng)“摩羯”來勢兇猛,在一天內(nèi)實現(xiàn)“三連跳”,從強(qiáng)熱帶風(fēng)暴加強(qiáng)至超強(qiáng)臺風(fēng)級,讓梁欣穎捏了一把汗:“我回來創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖后,還是第一次遇到這樣強(qiáng)的臺風(fēng)?!弊屗械绞中疫\(yùn)的是,公司從去年開始投保了中國人保財險的氣象指數(shù)保險,從而挽回不少損失?!耙粋€網(wǎng)箱的保額是100萬元,保費(fèi)是10萬元,其中政府補(bǔ)貼6萬元,我們自己只需要交4萬元。”臺風(fēng)登陸后不久,梁欣穎就收到了保險公司打來的400多萬元預(yù)賠款,讓她能夠踏實、迅速地恢復(fù)生產(chǎn)。
“保單約定,當(dāng)測得平均風(fēng)速達(dá)10級,就觸發(fā)保險責(zé)任,公司立即啟動海洋牧場緊急預(yù)賠綠色通道,及時支付賠款?!比吮X旊U湛江市分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至9月18日,湛江海洋牧場累計接報案15件。其中,在臺風(fēng)第一次登陸后4個小時內(nèi),即預(yù)賠付“摩羯”臺風(fēng)首筆現(xiàn)代化海洋牧場保險款項360萬元。
“風(fēng)浪越大,魚越貴?!边@句出現(xiàn)在電視劇《狂飆》中的經(jīng)典臺詞,也揭示了漁業(yè)的兩大風(fēng)險。前半句的“風(fēng)浪”反映的便是自然災(zāi)害風(fēng)險,“魚貴”則指向價格波動風(fēng)險。人保財險湛江市分公司重客部負(fù)責(zé)人江婷表示:“海洋牧場養(yǎng)殖水產(chǎn)品市場供求關(guān)系變化大,水產(chǎn)品的價格波動也較大,價格形成機(jī)制還不夠完善。同時,深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖品種的選擇和消費(fèi)市場的開拓也是一個技術(shù)難題。”
此外,海洋牧場建設(shè)還面臨投入大、成本高、見效慢的難題。當(dāng)前,廣東省建設(shè)海洋牧場的重力式深水網(wǎng)箱平均造價約60萬元/個,桁架式大型網(wǎng)箱的平均造價更是高達(dá)2000萬元/座,養(yǎng)殖設(shè)備的成本回收期長。一旦發(fā)生風(fēng)險,輕則減收減產(chǎn),重則全軍覆沒,損失不可估量。
2023年中央一號文件提出“建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場,發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖”“鼓勵發(fā)展?jié)O業(yè)保險”。如何更好護(hù)航深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,為海洋牧場提供多層次的綜合風(fēng)險保障,已成為保險行業(yè)的重要使命。
探索風(fēng)險減量
養(yǎng)殖戶投保后,風(fēng)險就被轉(zhuǎn)嫁給了保險公司。然而,面對這片變幻莫測的海洋,就連專業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的保險公司也感受到了艱難。江婷坦言:“我們在陸地上非常得心應(yīng)手,但海洋板塊是財險的一個短板。”去年,人保財險廣東分公司承保的政策性海水網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險,賠付率超過了120%,并且也不考慮在短期內(nèi)實現(xiàn)這一險種的承保盈利。
雖然臺風(fēng)的發(fā)生無法避免,但保險公司正努力通過科技賦能,探索降低風(fēng)險及損失的方法。在湛江灣實驗室漁業(yè)指揮中心的監(jiān)測大屏前,記者看到了廣東海威農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司的養(yǎng)殖平臺在水下的實時畫面。淺藍(lán)透亮的海水中,每一只游過的金鯧魚,都被攝像頭進(jìn)行了識別和框定,畫面兩側(cè)是溫度、氣壓、雨量等監(jiān)測數(shù)據(jù),魚群的細(xì)節(jié)狀態(tài)一覽無余?!坝捎诠獾恼凵?,攝像頭傳回的實時畫面發(fā)綠發(fā)暗,魚群及海水的細(xì)節(jié)展示不出來。我們通過布置智能化算法,達(dá)到了圖像實時增強(qiáng)的效果。”湛江灣實驗室智慧漁業(yè)研究中心實習(xí)研究員楊靚說。
為推進(jìn)“保險+風(fēng)險減量服務(wù)+科技”新模式,人保財險湛江市分公司引入GIS地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)手段,建立海洋牧場保險全流程風(fēng)險減量服務(wù)體系,大大提升了防災(zāi)減損的效率和效果。
在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警方面,建立漁場云養(yǎng)殖平臺,實時監(jiān)測海洋牧場水質(zhì)、水溫等養(yǎng)殖環(huán)境情況及魚情,實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能飼養(yǎng)、預(yù)警提醒、線上理賠等功能,在不斷提升現(xiàn)代化智能養(yǎng)殖水平的同時,降低保險業(yè)務(wù)賠付風(fēng)險。今年6月,受暴雨和極端天氣影響,湛江地區(qū)部分養(yǎng)殖企業(yè)的漁網(wǎng)附著了大量的水生生物及其排泄物、殘餐及海藻等生物。經(jīng)過數(shù)據(jù)采集及評估,人保財險湛江市分公司投入50萬元為養(yǎng)殖企業(yè)(戶)更換養(yǎng)殖漁網(wǎng),降低魚類疾病以及因漁網(wǎng)損壞而逃逸風(fēng)險,減損金額達(dá)140余萬元。
在標(biāo)的精準(zhǔn)管理方面,升級廣東人保財險“粵農(nóng)?!笨萍计脚_數(shù)據(jù)庫,增加廣東省近海海域地圖,將全省水域數(shù)據(jù)進(jìn)行空間化、數(shù)字化、系統(tǒng)化管理,為實現(xiàn)海水養(yǎng)殖保險承保標(biāo)的空間位置信息的精準(zhǔn)管理和風(fēng)險評估奠定基礎(chǔ)。目前,已在雷州流沙港布置海洋牧場異常移動自動監(jiān)測設(shè)備,通過衛(wèi)星定位技術(shù),為每個海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖場設(shè)定精準(zhǔn)的地理位置,對網(wǎng)箱位置移動等風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,為漁民海上作業(yè)、臨時休息和海洋牧場保險服務(wù)提供保障和支持。
在氣象預(yù)報服務(wù)方面,加強(qiáng)與氣象和海洋災(zāi)害預(yù)報等部門的合作,強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警,構(gòu)建“氣象+保險”的防災(zāi)減損新模式,通過提供人力物力協(xié)助企業(yè)搶收等前置行動,從“災(zāi)后補(bǔ)償”向“災(zāi)前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。
針對海水養(yǎng)殖品種豐富、養(yǎng)殖模式差異大等特點,保險公司還加強(qiáng)了與專業(yè)科研院所的合作互動,強(qiáng)化現(xiàn)代化海洋牧場風(fēng)險研究和風(fēng)險評估工作,持續(xù)夯實海洋牧場保險高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。人保財險廣東分公司聯(lián)合瑞士再保險公司成立“大灣區(qū)農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新實驗室”,聯(lián)合廣東海洋大學(xué)成立“大灣區(qū)農(nóng)業(yè)保險研究中心”,研發(fā)與廣東海洋風(fēng)險特征和現(xiàn)代化海洋牧場主要災(zāi)因相契合的災(zāi)害損失模型,為海洋巨災(zāi)等保險產(chǎn)品開發(fā)夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
“風(fēng)險減量對我們保險公司來說,帶來的直接好處就是降低賠付率。同時,我們也并不想只做一個支付賠款的角色,而是想更多地參與到實體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,和企業(yè)一起盡量規(guī)避風(fēng)險發(fā)生,或者最大限度降低損失?!苯帽硎?。從過往經(jīng)驗看,保險一般在賠付環(huán)節(jié)才會出現(xiàn);但經(jīng)過多年發(fā)展,保險逐步從后端走向前端,風(fēng)險減量已是保險業(yè)近年來的轉(zhuǎn)型趨勢。
今年4月份,湛江灣實驗室自主研發(fā)設(shè)計的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺“恒燚一號”在湛江投入使用,并在幾個月后成功經(jīng)受住了超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”的考驗?!氨kU公司有很多一線的運(yùn)營數(shù)據(jù),包括網(wǎng)箱的損傷、賠付及事故原因分析,其實這些數(shù)據(jù)對我們智能海洋裝備研究來說都非常有用,希望后續(xù)能夠有這方面的合作?!睋?dān)任“恒燚一號”總設(shè)計師的王宏建議,保險公司把相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn),共同提升智能海洋裝備抵御風(fēng)險的能力。
豐富產(chǎn)品供給
不同于普通的農(nóng)業(yè)保險,長期以來,我國的漁業(yè)保險尤其是海洋捕撈領(lǐng)域,以互助保險經(jīng)營模式為主,保險公司并非主要經(jīng)營主體。然而,水產(chǎn)養(yǎng)殖保險的專業(yè)性和巨災(zāi)風(fēng)險特性,迫切要求保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險管理方面所具有的明顯優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度。
目前,人保財險廣東分公司已累計開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險產(chǎn)品46個,產(chǎn)品類型覆蓋淡水、咸淡水、海水、深海網(wǎng)箱等多種養(yǎng)殖模式,包括傳統(tǒng)水產(chǎn)品養(yǎng)殖保險、氣象指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、魚飼料期貨價格保險、海洋碳匯保險、海洋裝備財產(chǎn)保險等多元化產(chǎn)品類型。今年以來,人保財險湛江市分公司累計提供海水養(yǎng)殖風(fēng)險保障5.24億元,包括為2個大型養(yǎng)殖平臺、456個重力式網(wǎng)箱提供養(yǎng)殖和裝備財產(chǎn)風(fēng)險保障,為生蠔養(yǎng)殖提供產(chǎn)量價值和碳匯價值保險保障,為“恒燚一號”深海養(yǎng)殖平臺提供研發(fā)責(zé)任風(fēng)險保障。
“近期,我們對湛江市內(nèi)海洋牧場養(yǎng)殖農(nóng)戶及企業(yè)的基本情況和實際需求進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)雷州市海洋牧場偷盜行為多發(fā),養(yǎng)殖農(nóng)戶及企業(yè)對海洋牧場防盜保險有比較強(qiáng)烈的需求。”江婷表示,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,公司擬開發(fā)海洋牧場養(yǎng)殖防盜保險,目前正與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門協(xié)商。
近年來,漁業(yè)保險探索出了一些行之有效的經(jīng)驗做法,但仍存在諸多難題。多位業(yè)內(nèi)人士表示,漁業(yè)的高風(fēng)險性和高成本性決定了漁業(yè)保險費(fèi)率普遍較高。從經(jīng)營主體看,漁業(yè)保險的可持續(xù)經(jīng)營需要制定較高的費(fèi)率,否則難以為繼;從參保漁民看,漁業(yè)生產(chǎn)投入已經(jīng)很高,參加保險負(fù)擔(dān)較重。專家認(rèn)為,財政補(bǔ)貼尤其是中央財政補(bǔ)貼是漁業(yè)保險發(fā)展破題的關(guān)鍵,建議研究將漁業(yè)保險納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇。(經(jīng)濟(jì)日報記者 楊 然)