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產(chǎn)業(yè)集群重在念好特色經(jīng)

吳浩 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于2024年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單的通告》,新認(rèn)定100個(gè)國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群以發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向,迄今我國已累計(jì)培育認(rèn)定300個(gè)國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,這對(duì)于培優(yōu)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

  要看到,目前不少產(chǎn)業(yè)集群總體發(fā)展水平還不高,部分產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集聚程度較低、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力較弱、企業(yè)間同質(zhì)化競爭明顯、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈不足,亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),提升高質(zhì)量發(fā)展能力,不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力。打造特色產(chǎn)業(yè)集群,關(guān)鍵在“特色”,需做好產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才三篇文章。

  產(chǎn)業(yè)特色要鮮明。發(fā)展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,主要圍繞某一類特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。有產(chǎn)業(yè)特色,才能吸引更多企業(yè)集聚,比如今年新認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群中,機(jī)器人、新能源裝備產(chǎn)業(yè)以及新材料產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)頻次較多,新興產(chǎn)業(yè)特色明顯。在這些產(chǎn)業(yè)集群中,要讓產(chǎn)業(yè)特色更鮮明,不僅在于聚集的同類型企業(yè)多,更在于深耕產(chǎn)業(yè),培育更多專精特新“小巨人”企業(yè),在壯大企業(yè)自身實(shí)力的同時(shí),提高產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。

  創(chuàng)新發(fā)展重協(xié)同。創(chuàng)新資源少、創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱是不少產(chǎn)業(yè)集群面臨的共同問題。重視生產(chǎn)、忽視創(chuàng)新,也是不少中小企業(yè)的通病。這就需要在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,避免低水平“內(nèi)卷”。在創(chuàng)新平臺(tái)打造上、重大技術(shù)難題科研攻關(guān)上,突破企業(yè)間壁壘,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享,同時(shí)注重借用“外腦”,彌補(bǔ)企業(yè)自身短板弱項(xiàng)。政府部門則應(yīng)加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo),培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)平臺(tái),引導(dǎo)創(chuàng)新資源向集群集聚,推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

  人才布局謀長遠(yuǎn)。人才是產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的根本,要將人才戰(zhàn)略放在發(fā)展全局通盤考量。中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的過程,也是創(chuàng)新人才不斷匯聚的過程。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展會(huì)歷經(jīng)不同時(shí)期,不僅要追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升,更要著眼長遠(yuǎn)、布局未來。應(yīng)注重引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端人才在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)“落地”“開花”“結(jié)果”,讓人才在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮支撐、引領(lǐng)作用。同時(shí),也應(yīng)注重建立健全產(chǎn)業(yè)集群多層次、多類別的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新人才、高技能人才培養(yǎng),通過可持續(xù)、多層次的人才戰(zhàn)略,支撐產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,還需要通過健全政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等舉措,不斷為中小企業(yè)發(fā)展賦能,推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)有力支撐。

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