2024光伏年度大會(huì): 行業(yè)自律刻不容緩

　　12月5日，在2024光伏行業(yè)年度大會(huì)上，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長王勃華給出了2024年光伏裝機(jī)市場(chǎng)的最新預(yù)測(cè)。其中，全球新增裝機(jī)由390—430GW上調(diào)至430—470GW，這得益于前半年主要光伏市場(chǎng)均保持不低于20%的增速，以及拉美、中東等新興市場(chǎng)需求增長。

　　國內(nèi)市場(chǎng)預(yù)計(jì)全年新增裝機(jī)230—260GW，第一批大基地項(xiàng)目建設(shè)完成超85%，第二批、第三批大基地項(xiàng)目建設(shè)也在加速，行業(yè)也在通過多種舉措推動(dòng)分布式光伏發(fā)展。

　　當(dāng)然，光伏行業(yè)也面臨不少挑戰(zhàn)，特別是企業(yè)虧損面持續(xù)擴(kuò)大，本次行業(yè)波動(dòng)造成的虧損規(guī)模遠(yuǎn)超以往三次行業(yè)波動(dòng)。王勃華認(rèn)為，企業(yè)長期虧損危害嚴(yán)重，在制造端，嚴(yán)重影響企業(yè)研發(fā)投入與技術(shù)進(jìn)步，降低行業(yè)長期競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)會(huì)加劇核心人才、核心技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)；在應(yīng)用端，也難以保障產(chǎn)品供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品服務(wù)。

　　王勃華表示，國內(nèi)的一些變化需要關(guān)注：一是國內(nèi)市場(chǎng)資源愈發(fā)吃緊；二是棄光限電制約光伏消納；三是新型應(yīng)用場(chǎng)景有待進(jìn)一步成熟。此外，新能源入市面臨著電量和電價(jià)不確定的雙重考驗(yàn)，獲取發(fā)電計(jì)劃難度更大；新能源裝機(jī)占比提高，系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本分?jǐn)偵仙?/p>

　　海外市場(chǎng)不確定性也在提升。傳統(tǒng)市場(chǎng)之外，土耳其、南非等部分新興市場(chǎng)同樣出現(xiàn)了構(gòu)筑貿(mào)易壁壘的情況。而海外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，美國、印度等主要市場(chǎng)本土化供應(yīng)比例顯著提高，印度、土耳其等國正加大對(duì)歐美出口，形成與中國企業(yè)的直接競(jìng)爭(zhēng)。

　　在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，王勃華認(rèn)為，中國光伏行業(yè)發(fā)展也面臨新機(jī)遇，特別是中國首部能源法將在2025年1月1日正式實(shí)施，以法律形式保證了全社會(huì)用能優(yōu)先采用光伏等綠色能源，消納責(zé)任主體明確為供電、售電企業(yè)及相關(guān)電力用戶等，弱化了電網(wǎng)職責(zé)；還設(shè)置了可再生能源消費(fèi)在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)，消納目標(biāo)不再是要求全額消納。此外，終端用能電氣化、電力消費(fèi)低碳化、能源生產(chǎn)低碳化、 電力系統(tǒng)友好化也為行業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。

　　王勃華表示，光伏也需要與氫能、儲(chǔ)能、新能源汽車等更多行業(yè)協(xié)同發(fā)展。他指出，光伏技術(shù)開發(fā)需要進(jìn)一步結(jié)合應(yīng)用端需求，并探索“走出去”新模式合作出海，包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作出海，以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為引擎驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品、檢測(cè)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)出海從而帶動(dòng)產(chǎn)能海外布局與建設(shè)；通過合資、并購、投資等多元合作出海，實(shí)現(xiàn)本地造、本地用也是模式之一。

　　王勃華建議，當(dāng)前，應(yīng)凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識(shí)，明確行業(yè)不進(jìn)行低于成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)格落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，嚴(yán)控地方政府不合理救市行為，嚴(yán)格貫徹落實(shí)不得將強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)或投資作為光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的條件。

　　他還建議，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，構(gòu)建光伏高價(jià)值專利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)光伏專利池建設(shè)；在提振應(yīng)用端需求方面，在國家級(jí)風(fēng)光大基地中保障技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品應(yīng)用比例；在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，推動(dòng)制造、應(yīng)用、金融等領(lǐng)域光伏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。

　　王勃華還提到，應(yīng)優(yōu)化光伏電站建設(shè)招投標(biāo)機(jī)制，降低價(jià)格在央國企決策中的權(quán)重，優(yōu)化招標(biāo)評(píng)審體系；優(yōu)化“走出去”布局，拓展多樣化出口市場(chǎng)，統(tǒng)籌光伏企業(yè)“走出去”步伐，明確海外產(chǎn)能布局策略。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，促進(jìn)光伏技術(shù)面向多元應(yīng)用場(chǎng)景差異化發(fā)展，促進(jìn)電網(wǎng)友好型光伏技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。

　　在上述會(huì)議上，工信部電子信息司副司長王世江表示，電子信息司正緊密聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)的溝通協(xié)作，全力圍繞推動(dòng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序以及強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等核心任務(wù)開展系列工作，多管齊下，助力光伏行業(yè)破局突圍。

　　王世江表示，一方面需堅(jiān)定信心，光伏行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，當(dāng)前的困境猶如寒冬，而春天已然不遠(yuǎn)；另一方面，行業(yè)自律刻不容緩，行業(yè)應(yīng)傳承眾志成城、精誠協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，規(guī)避非理性競(jìng)爭(zhēng)，尤其是惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，緊密團(tuán)結(jié)在行業(yè)協(xié)會(huì)周圍，形成合力，助推行業(yè)早日走出低谷；此外，企業(yè)也應(yīng)苦練內(nèi)功，越是處于行業(yè)低谷，越不能降低自我要求，要將更多精力投入到技術(shù)創(chuàng)新之中，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，全方位增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。