多地探索點(diǎn)“綠”成“金”新路徑

　　在江西，“野狼谷”景區(qū)獲得金融機(jī)構(gòu)500萬元授信，其中生態(tài)價(jià)值采信額度達(dá)25%；在浙江，全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易核算達(dá)3328萬元；在山東，“負(fù)碳海島”靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核算總值近6億元……從陸地到海洋，從動(dòng)物到植物，通過生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，一場點(diǎn)“綠”成“金”的創(chuàng)新正在全國加速落地。

　　處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡關(guān)系，是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。中國工程院院士王金南表示，通過政策、市場與技術(shù)創(chuàng)新，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制能夠真正打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。隨著該機(jī)制不斷完善，圍繞生態(tài)產(chǎn)品供給和價(jià)值實(shí)現(xiàn)形成的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)正在崛起，有望成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力和生態(tài)文明建設(shè)新模式。

　　梯田錯(cuò)落有致，古樹枝繁葉茂，房前屋后流水潺潺……走進(jìn)福建省南平市政和縣外屯鄉(xiāng)稠嶺村，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。過去，稠嶺村山多地少、交通不便，一度被稱作“愁嶺”。如何解決發(fā)展難題？以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換為地方提供了思路。

　　稠嶺村駐村第一書記虞文超介紹，得益于護(hù)林帶來的好生態(tài)，如今稠嶺村“靠山吃山”有了新“吃法”。近年來，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游，很多村民開起了農(nóng)家樂，辦起了民宿，日子越過越紅火?！俺陨稀糜物垺?，稠嶺不再‘愁’?！庇菸某f，過去村民以砍樹種菇為生，如今大家以植樹護(hù)林為榮，稠嶺村實(shí)現(xiàn)了從“賣林木”到“賣生態(tài)”的華麗轉(zhuǎn)變。剛剛過去的2023年，稠嶺村接待游客數(shù)量超過20萬人次，村民人均可支配收入達(dá)到2.1萬元。

　　生態(tài)“顏值”變經(jīng)濟(jì)價(jià)值，稠嶺村是“兩山”理論實(shí)踐的一個(gè)側(cè)影。據(jù)中國工程院院士劉旭介紹，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的模式多種多樣，包括生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)資本收益等，都可以是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的形態(tài)。

　　當(dāng)前，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制已經(jīng)由地方試點(diǎn)、流域區(qū)域探索進(jìn)入到全面鋪開階段。浙江省、貴州省、福建省、江西省、北京市等已發(fā)布了地方層面的GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算技術(shù)規(guī)范。興安盟、承德市、南平市等100多個(gè)縣（市、區(qū)）已進(jìn)行GEP核算試點(diǎn)示范。

　　從實(shí)踐來看，多地已在生態(tài)資源與生態(tài)資產(chǎn)、資本之間架起了轉(zhuǎn)化的橋梁。在深圳福田，全國首單紅樹林保護(hù)碳匯拍出了485元/噸的價(jià)格，刷新了全國碳匯市場最高成交單價(jià)；海南省首個(gè)6萬噸碳捕集項(xiàng)目開工、開發(fā)海南省紅樹林碳匯方法學(xué)；蒙陰發(fā)布山東首份村級(jí)GEP核算報(bào)告，百泉峪村生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值7000余萬元……一個(gè)個(gè)“首單”成功落地，為“綠水青山”貼上了“價(jià)格標(biāo)簽”。

　　在政策大力支持下，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)踐探索仍是今年生態(tài)工作的重心。

　　政府工作報(bào)告提出，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，充分調(diào)動(dòng)各方面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的積極性?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》也明確，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境管理與政策研究所所長董戰(zhàn)峰分析稱，從政策導(dǎo)向來看，今年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)在于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，“這也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，以確保生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估?！?/p>

　　盡管有不少耳目一新的嘗試，但生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)也面臨一些亟待解決的問題。王金南表示，當(dāng)前優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)還缺乏地方辨識(shí)度。

　　對(duì)此，王金南建議，應(yīng)把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，同時(shí)把生態(tài)治理和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，形成以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路徑。

　　除此之外，董戰(zhàn)峰建議，可以選擇省、市、縣等不同層面開展試點(diǎn)示范、提煉產(chǎn)業(yè)模式，以提高生態(tài)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)其在市場上的競爭力。