排污許可“一證式”管理到2027年全面落實

　　新華社北京11月6日電（記者高敬、葉昊鳴）生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》提出，到2025年，全面完成工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物排污許可管理，基本完成海洋工程排污許可管理，基本實現(xiàn)環(huán)境管理要素全覆蓋。到2027年，排污許可“一證式”管理全面落實，排污許可制度效能有效發(fā)揮。

　　這是記者從生態(tài)環(huán)境部6日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　記者了解到，從“十三五”開始，相關(guān)部門大力推進(jìn)排污許可制度改革，實現(xiàn)了固定污染源排污許可管理全覆蓋，完成了階段性改革任務(wù)。近年來，黨中央、國務(wù)院對深化排污許可制度改革提出了新要求。

　　生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹，實施方案聚焦污染物排放量控制，推動固定污染源環(huán)境管理制度在深度和廣度上進(jìn)一步銜接融合，提出環(huán)境影響評價、總量控制、自行監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境保護(hù)稅等制度與排污許可制度銜接路徑，落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。

　　同時，實施方案還明確了深化排污許可制度改革路徑，推動將工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物、海洋工程依法納入排污許可管理，探索將電磁輻射、畜禽養(yǎng)殖氨排放等依法納入排污許可管理的路徑，實現(xiàn)固定污染源的多污染物協(xié)同治理，實現(xiàn)排污單位全覆蓋、環(huán)境管理要素全覆蓋、排放量管控全覆蓋。

　　裴曉菲說，實施方案全面落實固定污染源“一證式”管理，推動排污單位構(gòu)建基于排污許可證的環(huán)境管理制度，強(qiáng)化排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管、資源共享和信息互通，創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式，完善環(huán)境守法和誠信信息共享機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系，強(qiáng)化社會監(jiān)督。