編者按:
走過30年,海南日新月異。30年櫛風沐雨、披荊斬棘,海南從一個邊陲海島發(fā)展成為具有一定規(guī)模的國際旅游島,成為改革開放的重要窗口之一。
在海南建省和興辦經濟特區(qū)30周年之際,《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》發(fā)布,海南將著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)。黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。
專家對中國證券報記者表示,從海南經濟特區(qū)的定位看,海南擔負全面深化改革開放試驗田使命。自貿區(qū)疊加自由港政策,海南再次迎來改革開放重大機遇。
Wind數(shù)據(jù)顯示,海南30家上市公司中已有14家發(fā)布了2017年年報或業(yè)績快報,11家凈利潤實現(xiàn)一定程度增長。其中,中鎢高新、海南瑞澤、雙成藥業(yè)等5家公司凈利潤同比增幅逾一倍;6家發(fā)布了2018年一季度業(yè)績預告,中鎢高新、海南瑞澤保持一倍以上凈利潤增速。
全面深化改革開放
“在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上,經濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦出水平!敝醒雽D先嫔罨母镩_放作出的重大戰(zhàn)略部署指明了前進方向。
“海南是最大的經濟特區(qū),但目前仍不夠‘特’,特區(qū)要繼續(xù)辦下去、辦好,海南將擔負更大的改革開放重任!敝袊缈圃汗I(yè)經濟研究所研究員、中國區(qū)域經濟學會副會長陳耀對中國證券報記者表示。
“從對海南的布局看,將打造具有全局意義的戰(zhàn)略支點。海南新一輪改革開放不僅是打造一個點,更要打造出一個輻射南海、亞洲乃至全球的網絡!比缡墙鹑谘芯吭涸洪L管清友對中國證券報記者表示,“海南將打造成為改革開放的新高地、新標桿。”
南京林業(yè)大學宏觀經濟發(fā)展質量研究所所長范金對中國證券報記者表示,海南作為“一帶一路”倡議的支點地位明確,具有不可比擬的對外開放優(yōu)勢。海南是中國由“陸”入“海”、由“!比搿把蟆钡某龊?,是“海上絲綢之路”南端要塞,拱衛(wèi)著“海上絲綢之路”的生命線。
海南地理區(qū)位優(yōu)勢明顯,是全國唯一一個以省為建制的經濟特區(qū),擁有得天獨厚的條件。海南省委書記、省人大常委會主任劉賜貴此前表示,海南要抓住千載難逢的發(fā)展機遇,找準海南經濟特區(qū)新的戰(zhàn)略定位,破除島嶼省份發(fā)展面臨的體制機制障礙,充分發(fā)揮全國最大經濟特區(qū)的改革開放試驗平臺作用,為全國提供更多可復制可推廣的經驗。爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例,讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。
陳耀表示,擴大對外開放,要有區(qū)域性試點,先在某些地區(qū)試點,再逐步推廣擴大。博鰲論壇上提出的擴大開放措施,可能率先在海南試驗實施,如金融領域、制造業(yè)領域的擴大開放等。
陳耀認為,海南“三區(qū)、一個中心”的定位內涵深刻!霸诤D辖ㄔO生態(tài)文明試驗區(qū)表明,今后海南要高度重視生態(tài)建設,保護好海南島的自然生態(tài)環(huán)境。海南將在生態(tài)文明建設方面起到示范作用。包括一些生態(tài)文明制度、生態(tài)補償機制的探索實施,以及生態(tài)方面市場化機制。嚴格的監(jiān)督審計、環(huán)保督查等制度可能在海南探索實施!
截至目前,海南已具備相當?shù)拈_放基礎,在落地簽證、航權開放以及國際航線開辟等方面均有突出進展。2000年,海南率先實行落地簽證政策,目前實現(xiàn)59個國家和地區(qū)的落地免簽。2003年,在全國率先開放第三、四、五種航空運輸業(yè)務權,2017年進一步拓展國際航線至56條。此外,海南推出離島免稅購物政策。2016年,海南成為全國首批服務貿易創(chuàng)新試點省份,大幅放寬市場準入,擴大服務業(yè)對外開放程度。 (李慧敏)