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印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)喜憂(yōu)參半

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  今年上半年,印度尼西亞經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快復(fù)蘇勢(shì)頭,同時(shí),許多數(shù)據(jù)也顯示,印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力正在上升。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性是影響印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一,此外,印尼政府換屆也給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不確定因素,因?yàn)樯虡I(yè)信心在很大程度上受到新政策方向的影響。印尼相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議政府應(yīng)加快國(guó)家支出,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外還需要在食品價(jià)格上漲的情況下控制通脹,以維持公共消費(fèi)。

  今年上半年,印度尼西亞經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快復(fù)蘇勢(shì)頭,第一季度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.03%,連續(xù)6個(gè)季度保持了5%以上的增長(zhǎng);第二季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)也將在5%以上。這一基本趨勢(shì)支撐了對(duì)于下半年印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的樂(lè)觀情緒,但同時(shí),許多數(shù)據(jù)也顯示,印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力正在上升。

  事實(shí)上,與去年同期相比,今年上半年印尼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)顯示出“乏力”跡象。今年一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只比去年同期高出0.01%;而二季度如果按照印尼央行目前估算的5.1%的增速來(lái)看,則明顯低于去年同期的5.46%。在這一背景下,印尼想要實(shí)現(xiàn)全年5.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),下半年的平均經(jīng)濟(jì)增速至少需要達(dá)到5.54%。

  全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性是影響印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的重要因素之一。多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)將放緩,印尼央行也認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)不確定性將保持較高水平,預(yù)計(jì)2023年全球經(jīng)濟(jì)增速將保持在2.7%。

  今年上半年,印尼的貿(mào)易已經(jīng)開(kāi)始放緩,累計(jì)出口額達(dá)1286.6億美元,同比下降8.86%,其中,非油氣出口額為1208.2億美元,同比下降9.32%;進(jìn)口額為1087.3億美元,同比下降6.42%。印尼財(cái)長(zhǎng)穆里亞妮對(duì)印尼進(jìn)出口放緩現(xiàn)象感到擔(dān)憂(yōu),她表示,出口疲軟已對(duì)國(guó)家實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)產(chǎn)生影響。一季度,出口關(guān)稅收入為5.3萬(wàn)億印尼盾,同比減少77%。受此影響,印尼上半年的稅收收入為970.2萬(wàn)億印尼盾,同比增長(zhǎng)9.9%,呈現(xiàn)出持續(xù)放緩趨勢(shì)。其中,由于毛棕櫚油和煤炭等主要大宗出口商品價(jià)格下降,以及銅和鋁土礦等礦產(chǎn)品的出口量因出口禁令而大幅下降,出口所得稅收縮了3.86%。同時(shí),進(jìn)口下降還使進(jìn)口稅和進(jìn)口增值稅分別收縮2.4%和0.4%。

  盡管貿(mào)易形勢(shì)不佳,但也有人認(rèn)為,印尼下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將好于此前預(yù)期,家庭消費(fèi)和投資等方面都將出現(xiàn)改善。特別是今年10月總統(tǒng)候選人開(kāi)始登記,競(jìng)選活動(dòng)鳴鑼開(kāi)場(chǎng),包括服裝、食品飲料、物流和交通等方面的支出將出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。一些分析甚至認(rèn)為,由于這次選舉是“三合一”選舉,不僅要進(jìn)行總統(tǒng)選舉,還將舉行議會(huì)和地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉,消費(fèi)將出現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。

  不過(guò),政治不確定性的前景已經(jīng)產(chǎn)生了濃厚的觀望情緒。受此影響,由于需求下降,銀行信貸增長(zhǎng)正在放緩。數(shù)據(jù)顯示,5月份的銀行信貸同比增長(zhǎng)9.39%,低于12%的目標(biāo),6月份繼續(xù)減緩,同比僅增長(zhǎng)7.76%。印尼央行預(yù)計(jì),2023年信貸同比增長(zhǎng)為9%至11%。同時(shí),上半年的投資同比增長(zhǎng)16.1%,只實(shí)現(xiàn)了全年投資總額1400萬(wàn)億印尼盾的48.5%。

  過(guò)去10年中的兩個(gè)選舉年也顯示,政府換屆通常會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步調(diào)。2014年印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%,低于2013年的5.78%;2019年印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.02%,也低于2018年的5.17%。印尼工商會(huì)副主席辛塔表示,政治年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不會(huì)很好,因?yàn)樯虡I(yè)信心在很大程度上受到新政策方向的影響。

  7月,國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》,維持了此前對(duì)印尼2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.0%的預(yù)測(cè),但將2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從5.1%下調(diào)至5.0%。國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維爾·古林查斯表示,出口疲軟使大宗商品生產(chǎn)國(guó)“蒙受損失”。亞洲開(kāi)發(fā)銀行則預(yù)測(cè)印尼今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩至4.8%。亞行稱(chēng),盡管經(jīng)濟(jì)逐漸正;,但今年國(guó)內(nèi)需求只會(huì)溫和增長(zhǎng),亞行預(yù)測(cè),印尼2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到5%。

  印尼資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕爾德德認(rèn)為,從今年上半年貿(mào)易平衡的趨勢(shì)看,印尼經(jīng)濟(jì)有可能在今年剩余時(shí)間內(nèi)放緩。中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,印尼今年上半年的貿(mào)易順差僅為199.3億美元,較去年同期的249.9億美元下降20.24%。不過(guò),他同時(shí)表示,印尼選舉期間消費(fèi)的增長(zhǎng)將彌補(bǔ)商業(yè)參與者觀望態(tài)度帶來(lái)的不利影響。在2024年大選前,印尼將保持5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  不過(guò),印尼“增長(zhǎng)的意義”投資平臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)始人特賈雅迪則認(rèn)為,印尼經(jīng)濟(jì)放緩的跡象尚未顯現(xiàn)。她稱(chēng),印尼經(jīng)濟(jì)依然健康的因素之一是匯率,在世界其他國(guó)家的貨幣中,印尼盾的匯率相對(duì)穩(wěn)定。由于預(yù)計(jì)印尼央行未來(lái)可能會(huì)降低利率,這將有利于投資者,估計(jì)到2024年初,降息幅度可能達(dá)到50個(gè)至75個(gè)基點(diǎn)。在這種積極情緒影響下,6月份外國(guó)投資者凈買(mǎi)入印尼債券額達(dá)到80萬(wàn)億印尼盾。

  為刺激經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),印尼央行最近決定從10月1日起將銀行流動(dòng)性最高金額由2.8%提高到4%,即增加47.9萬(wàn)億印尼盾。央行行長(zhǎng)佩里表示,此舉是為了加強(qiáng)宏觀審慎政策刺激,以鼓勵(lì)信貸增長(zhǎng)和銀行融資。印尼經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊科還建議政府加快國(guó)家支出,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他表示,維持預(yù)算盈余將降低政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)走弱。另外,還需要在食品價(jià)格上漲的情況下控制通脹,以維持公共消費(fèi)。(記者 陳小方)

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