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新加坡聚焦中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展

蔡本田 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  新加坡政府日前推出“齊心協(xié)力,共創(chuàng)未來”2024年財(cái)政預(yù)算案,著眼國家的中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推出了促進(jìn)發(fā)展和涉及企業(yè)、家庭等方面的多項(xiàng)新舉措,致力于將新加坡打造成更強(qiáng)大、倍加團(tuán)結(jié)和更具綜合競爭力的國家。

  預(yù)算案顯示,新加坡將額外增加30億新元“研究、創(chuàng)新與企業(yè)2025計(jì)劃”經(jīng)費(fèi),積極打造科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。政府將與研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)府和企業(yè)等利益相關(guān)方緊密合作,共同資助及發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,努力走在了解和開發(fā)科學(xué)與科技應(yīng)用的最前沿,以推動現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增長,同時(shí)為未來新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提前謀劃和布局,在主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建立制勝優(yōu)勢,充分把握發(fā)展新機(jī)遇。

  與百家公司合作開發(fā)AI解決方案。新加坡政府將設(shè)立制造業(yè)人工智能卓越中心,與100家企業(yè)合作開發(fā)AI解決方案,以抓住AI領(lǐng)域帶來的機(jī)遇。借助業(yè)界人士、研究機(jī)構(gòu)和起步公司的力量,發(fā)展適用于制造業(yè)的AI解決方案,包括利用AI來改善制造流程、加強(qiáng)品質(zhì)保證、設(shè)計(jì)產(chǎn)品和零件,以及使用大語言模型來輔助人力。

  培育以創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式。新加坡將加大精深科技投資,提升研發(fā)能力,發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。將通過設(shè)立半導(dǎo)體技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心,建設(shè)核糖核酸藥物和疫苗研究、臨床轉(zhuǎn)化和商業(yè)化區(qū)域樞紐,以及通過成立醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)中心,創(chuàng)建新的研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺,促進(jìn)半導(dǎo)體、核糖核酸藥物、醫(yī)療器械及機(jī)器人4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展。

  將適時(shí)推出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型藍(lán)圖升級版。2017年,政府設(shè)立的未來經(jīng)濟(jì)委員會制定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型藍(lán)圖,使新加坡經(jīng)濟(jì)在過去幾年表現(xiàn)出了良好韌性和一定的發(fā)展勢頭。新版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型藍(lán)圖涉及23個(gè)行業(yè),具體內(nèi)容涵蓋各行業(yè)需要面對的發(fā)展趨勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇,應(yīng)制定的應(yīng)對策略,如何提高生產(chǎn)力、調(diào)整工作結(jié)構(gòu)、為員工提供再培訓(xùn)、加強(qiáng)創(chuàng)新,以及實(shí)現(xiàn)國際化等。

  持續(xù)以協(xié)作方式推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。政府在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面,長期采取的勞、資、政三方咨詢和協(xié)作機(jī)制十分有效。通過三方合作,加強(qiáng)對勞動者新技能的培訓(xùn),讓勞動者和企業(yè)能夠獲得競爭所需的能力,讓所有參與者都能享受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的好處。

  強(qiáng)化外向型的國家功能定位。政府以開放促發(fā)展,積極利用全球創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)與全球創(chuàng)新樞紐在各個(gè)層面的聯(lián)系和合作。充分利用新加坡在亞太地區(qū)、歐洲和美國設(shè)立的21個(gè)樞紐,在不同領(lǐng)域同利益相關(guān)方建立轉(zhuǎn)型能力,塑造穩(wěn)健強(qiáng)大的研究、創(chuàng)新與企業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而匯集國內(nèi)外利益相關(guān)方的優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

  探索和推動工業(yè)領(lǐng)域去碳化。政府設(shè)立未來能源基金,首期注資50億新元,積極研究開發(fā)跨境碳捕集和封存項(xiàng)目的可行性,為采用低碳技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施提供投資。對新加坡的去碳化進(jìn)程具有戰(zhàn)略價(jià)值的項(xiàng)目,政府也將提供支持。為實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)等去碳化和大規(guī)模采用清潔能源,政府將通過加大對氫能源等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資,著力開展能源轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)企業(yè)大量投資,從而得到可靠和更清潔的能源供應(yīng),早日實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。

  確保海事與岸外工程業(yè)競爭力。政府將在未來5年為海事與岸外工程領(lǐng)域投入約1億新元,幫助這個(gè)領(lǐng)域的員工和企業(yè)轉(zhuǎn)型,以獲得更高生產(chǎn)力。與此同時(shí),政府將逐步調(diào)降海事造船廠的工作準(zhǔn)證客工比率頂限,從目前的77.8%調(diào)整到2026年的75%。此外,政府將繼續(xù)推行在2013年宣布的調(diào)高外籍勞工稅的措施。通過強(qiáng)化海事與岸外工程業(yè)合作,確保該領(lǐng)域的全球競爭力。

  助力起步公司由小做大走向國際。政府將鼓勵(lì)淡馬錫控股旗下公司,以及跟政府部門有直接來往的公司,如新加坡港務(wù)集團(tuán)、樟宜機(jī)場集團(tuán)和公共交通公司等,盡可能與本地中小企業(yè)合作開展項(xiàng)目,支持有潛力和能力的本地起步公司發(fā)展,幫助它們提升技能并由小做大。

  為改善民生和凝聚國民力量,新加坡政府決定為總額已超過100億新元的定心與援助配套(Assurance Package),再增加19億新元資金,以進(jìn)一步幫助人們減輕生活負(fù)擔(dān);推出13億新元的企業(yè)援助配套(Enterprise Support Package),通過公司稅回扣、加強(qiáng)版企業(yè)融資計(jì)劃,以及延長技能創(chuàng)前程企業(yè)補(bǔ)助,幫助企業(yè)紓困;撥款75億新元,設(shè)立共同前進(jìn)配套基金,為惠及160萬名新加坡人的學(xué)習(xí)進(jìn)修和提升技能計(jì)劃提供資金。

  新加坡政府放眼國家中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出的一系列舉措,旨在全面提高國家生產(chǎn)力水平,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力,揚(yáng)長避短,持續(xù)增強(qiáng)國際競爭力,鞏固新加坡在科技、金融、制造、港口和人才等方面的優(yōu)勢,在未來10年,能夠?qū)崿F(xiàn)政府確定的經(jīng)濟(jì)每年平均增長2%至3%的目標(biāo)。

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