IMF小幅上調(diào)中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增速,強(qiáng)調(diào)亞太經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型
當(dāng)?shù)貢r間11月1日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》報告(下文簡稱“報告”)。IMF將2024年亞太地區(qū)增長預(yù)測上調(diào)至4.6%,2025年上調(diào)至4.4%,均比之前的預(yù)測高了0.1個百分點,不過,仍然低于該地區(qū)2023年5.0%的增速。
“亞太地區(qū)仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎,它創(chuàng)造了全球60%的經(jīng)濟(jì)增長?!盜MF亞太部主任克里希納·斯里尼瓦桑(Krishna Srinivasan)在當(dāng)?shù)貢r間11月1日的新聞發(fā)布會上表示,今年上半年,大部分亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)都超出預(yù)期。
斯里尼瓦桑指出,在科技產(chǎn)品需求激增的推動下,亞太地區(qū)的出口有所回升。但就國內(nèi)需求而言,情況較為復(fù)雜,日本以外的一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的家庭消費(fèi)有所走軟,這可能反映了此前貨幣政策收緊的影響;而大多數(shù)亞太新興市場經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)和投資都強(qiáng)勁擴(kuò)張。
在通脹方面,他指出,亞太地區(qū)已比其他地區(qū)更快地將通脹率降至較低且穩(wěn)定的水平。今年,我們預(yù)計通脹率將降至近25年來的最低水平。
他認(rèn)為,亞太地區(qū)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹下降得較慢,直到2024年年中,工資壓力仍使服務(wù)業(yè)通脹居高不下。不過,近幾個月來,服務(wù)業(yè)通脹開始回落,大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率也回到了政策目標(biāo)。
中國經(jīng)濟(jì)增速被上調(diào)
在報告中,中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期分別為4.8%和4.5%,比該機(jī)構(gòu)4月時的預(yù)測分別高了0.2和0.4個百分點。斯里尼瓦桑指出,在發(fā)布此次報告時,IMF并未考慮到中國近期宣布的一系列刺激政策,預(yù)計“這些措施可能會支持增長,尤其是在2025年”。
談及中國經(jīng)濟(jì)的主要挑戰(zhàn),他表示,當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)受到房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整的困擾,這拖累了私人需求,使得零售銷售低迷、貸款增長放緩。但同時,工業(yè)生產(chǎn)在設(shè)備和制成品出口的支撐下表現(xiàn)較好。
近日,斯里尼瓦桑在華盛頓回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提問時表示,IMF歡迎中國近期推出的一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策,并將持續(xù)關(guān)注相關(guān)財政政策措施的進(jìn)展,相信后續(xù)支撐政策能為中國經(jīng)濟(jì)提供上行潛力。
“中國要解決國內(nèi)需求的問題,讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到更可持續(xù)的軌道,還需要更多舉措,來幫助房地產(chǎn)部門修復(fù)。我們認(rèn)為,中國政府的支持,對解決預(yù)售商品房交付問題很重要,對解決陷入困境的開發(fā)商的問題也很重要。所有這些都需要一些財政成本。我們很清楚,在短期內(nèi)中國可以利用一些財政資源解決房地產(chǎn)市場問題,但在短期或中期之后,鑒于債務(wù)水平的上升,中國需要進(jìn)行債務(wù)整合?!彼估锬嵬呱1硎?。
各經(jīng)濟(jì)體差異較大
IMF將日本今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期大幅下調(diào)0.6個百分點至0.3%,但預(yù)計日本明年的經(jīng)濟(jì)將反彈至1.1%,比此前的預(yù)測略微高了0.1個百分點。
斯里尼瓦桑解釋道,今年,日本經(jīng)濟(jì)受到汽車行業(yè)上半年供應(yīng)鏈中斷的影響,但這些因素后來都消散了。不僅如此,前瞻性指標(biāo)令人鼓舞。在春季勞資談判(春斗)將名義工資提高3.5%后,實際工資水平正在回升。整體和核心通脹率均維持在日本央行2%的目標(biāo)上方。
當(dāng)前,印度仍然是世界上增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體。受益于良好的農(nóng)業(yè)季節(jié),印度今年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期被上調(diào)0.2個百分點至7.0%,明年將小幅回落至6.5%,與此前預(yù)測持平。
至于韓國,受益于全球?qū)萍籍a(chǎn)品的強(qiáng)勁需求,盡管今年上半年韓國國內(nèi)需求疲軟,今年的經(jīng)濟(jì)增速仍被上調(diào)0.2個百分點至2.5%;明年則將回落至2.2%,比此前預(yù)測低了0.1個百分點。
至于澳大利亞,由于仍在應(yīng)對服務(wù)業(yè)的通脹和緊縮貨幣政策,其今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測被下調(diào)0.3個百分點至1.2%。不過,澳大利亞明年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期被上調(diào)了0.1個百分點至2.1%。
在東盟經(jīng)濟(jì)體中,盡管各經(jīng)濟(jì)體之間存在重要差異,但總體而言,增長是強(qiáng)勁和平衡的。其中,今年,泰國、菲律賓、柬埔寨、印尼將分別增長6.1%、5.8%、5.5%和5.0%。
向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)
雖然亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景小幅改善,但風(fēng)險因素有所增加,包括世界局勢快速變化、全球需求強(qiáng)度的不確定性以及出現(xiàn)金融波動的可能性。此外,人口變化對經(jīng)濟(jì)活動的阻力也將不斷加大。
“有初步跡象表明,全球需求可能會減弱,這對出口依賴型地區(qū)來說將是個壞消息?!彼估锬嵬呱1硎?,不僅如此,全球各國繼續(xù)快速實施貿(mào)易限制可能也會影響亞太地區(qū)的出口。
“從經(jīng)濟(jì)角度來看,這是一種代價高昂的迂回,沒有人能從貿(mào)易碎片化中真正受益,我們都會為此付出代價?!彼估锬嵬呱1硎?,“鑒于亞太地區(qū)與全球供應(yīng)鏈緊密融合,它比其他地區(qū)損失更多?!?/p>
亞太地區(qū)政策制定者應(yīng)如何駕馭這一環(huán)境?斯里尼瓦桑指出,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面,有充分理由對財政和貨幣政策進(jìn)行再平衡。在許多國家,財政立場過于寬松,例如很多太平洋島國?!皩τ诖蠖鄶?shù)國家來說,現(xiàn)在是認(rèn)真鞏固預(yù)算的時候了。既要建立抵御風(fēng)險的緩沖,又要保持支出能力,以應(yīng)對更長期挑戰(zhàn),如氣候變化或人口老齡化。”
他指出,隨著通脹被擊敗,亞太地區(qū)大多數(shù)央行現(xiàn)在都有降息空間。今年早些時候,一些央行可能不愿在美聯(lián)儲之前放松政策,擔(dān)心這可能使亞太地區(qū)貨幣承壓。但隨著美聯(lián)儲開啟降息周期,這種擔(dān)憂應(yīng)該已經(jīng)消散。不過,也有例外,以日本為例,日本央行正在逐步提高政策利率。
與此同時,他強(qiáng)調(diào),政策制定者也必須解決更長期的結(jié)構(gòu)性問題,以保持亞太地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)增長引擎的作用。“最近,一些亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體更多地轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),而不是制造業(yè),這一趨勢可能會繼續(xù)下去,因為許多經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)達(dá)到了應(yīng)有的收入水平,對制成品的需求通常會下降,對服務(wù)的需求往往會增加?!?/p>
IMF研究表示,向服務(wù)業(yè)等高生產(chǎn)率部門的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型有望使亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)維持強(qiáng)勁增長?!靶屡d的全球服務(wù)市場蘊(yùn)藏著巨大的增長機(jī)遇,但抓住機(jī)遇需要改革?!彼估锬嵬呱1硎尽#ū緢笥浾咧苋?、向秀芳對此文亦有貢獻(xiàn))