生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)受益政府團(tuán)購(gòu) 萬億商機(jī)或?yàn)橄乱粋�(gè)金礦

　　繼大氣污染治理和水污染治理之后，包括污染土壤治理、荒漠化修復(fù)、礦山復(fù)墾及園林綠化等在內(nèi)的生態(tài)修復(fù)行業(yè)，正成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)“金礦”。

　　生態(tài)環(huán)境惡化在我國(guó)部分地區(qū)正呈現(xiàn)越來越嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)全國(guó)第二次土地侵蝕遙感調(diào)查，沙化土地174萬平方公里；全國(guó)113108座礦山中，采空區(qū)面積約為134.9萬公頃。

　　黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　環(huán)保專家稱，目前一些地區(qū)僅土地污染修復(fù)費(fèi)用所需資金就高達(dá)數(shù)十億甚至數(shù)百億元，考慮到政府和全社會(huì)在對(duì)抗生態(tài)惡化上的力量與資金投入持續(xù)加碼，生態(tài)修復(fù)行業(yè)即將進(jìn)入第一輪脈沖式發(fā)展階段，市場(chǎng)空間在千億元以上，預(yù)計(jì)到2020年市場(chǎng)容量將達(dá)到上萬億元。

　　一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)是，日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，正式提出研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)�？梢灶A(yù)見，土壤修復(fù)、園林綠化等生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的大型企業(yè)，將會(huì)成為政府集中購(gòu)買公共服務(wù)的對(duì)象，從而迎來更廣闊的發(fā)展空間。

　　萬億商機(jī)

　　一大型券商生態(tài)文明專題調(diào)研報(bào)告稱，在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求下，中國(guó)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)行業(yè)的商機(jī)高達(dá)數(shù)萬億元

　　大氣污染與水污染歷來是環(huán)保關(guān)注的焦點(diǎn)，但實(shí)際上，我國(guó)土壤污染的情況也極不樂觀。

　　中國(guó)是全球土壤污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。湖南等地四五月份曝光的有毒鎘大米事件，為土壤的重金屬污染敲響了警鐘。環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，早在2006年，中國(guó)受污染的耕地就約有1.5億畝，占18億畝耕地的8.3%。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部主任周宏春透露，湖南、江西，以及西北地區(qū)的陜西等省市，已經(jīng)成為我國(guó)重金屬污染最為嚴(yán)重的區(qū)域。

　　另外，我國(guó)是產(chǎn)煤采礦大國(guó)，同樣也是土地塌陷面積大國(guó)。土地塌陷造成了地面的沉降，地下潛水位的抬升，導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育不良，嚴(yán)重影響了土地的生產(chǎn)功能，加劇了人與土地之間的矛盾。礦山塌陷土地由于長(zhǎng)期得不到有效利用，其植被生長(zhǎng)差、水土流失嚴(yán)重等，嚴(yán)重威脅了生態(tài)安全。

　　山西省社科院研究員李連濟(jì)告訴上證報(bào)記者，產(chǎn)煤大省山西每年新增塌陷面積約94平方公里。安徽省國(guó)土資源廳一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)也顯示，安徽采煤塌陷面積三年后將增至770平方公里。“如不注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)，礦區(qū)最終會(huì)走向土地荒蕪、環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)衰竭的"礦竭城衰"的局面�！崩钸B濟(jì)說。

　　“生態(tài)修復(fù)涵蓋范圍極廣，礦山修復(fù)和土壤修復(fù)，將是當(dāng)前最為緊迫的方向，也將是今后政府生態(tài)修復(fù)的著力點(diǎn)�！比A泰證券分析師馮偉認(rèn)為，“十二五”期間，用于全國(guó)污染土壤修復(fù)的中央財(cái)政資金大約有300億元。“這300億元主要起表率作用，最終的結(jié)果是吸引地方政府和社會(huì)各界資本，由此產(chǎn)生的生態(tài)修復(fù)行業(yè)有著超過萬億的市場(chǎng)空間�！�

　　政策推動(dòng)

　　隨著國(guó)家對(duì)土壤安全的重視，將提供資金支持和政策支持，特別是土壤修復(fù)土地置換政策若能出臺(tái)，將使地方政府和企業(yè)的積極性大大提高

　　中國(guó)政府網(wǎng)近日發(fā)布的一則消息引人關(guān)注。國(guó)務(wù)院近日決定對(duì)全國(guó)綠化委員會(huì)的組成單位和人員進(jìn)行調(diào)整，由國(guó)務(wù)院副總理汪洋任主任。這再次體現(xiàn)了當(dāng)前對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”的重視。

　　事實(shí)上，在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)上，相關(guān)的法律法規(guī)越來越趨于嚴(yán)格，分步式目標(biāo)逐步清晰，政策扶持力度也不斷加碼。

　　去年12月份，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，研究部署土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。會(huì)議確定了五項(xiàng)主要任務(wù)，即：嚴(yán)格保護(hù)耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境；加強(qiáng)土壤污染物來源控制；嚴(yán)格管控受污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；開展土壤污染治理與修復(fù)；提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，將以目前受重金屬污染最為嚴(yán)重的內(nèi)蒙、湖南、浙江、江西等14 個(gè)省區(qū)市為試點(diǎn)、全面啟動(dòng)砷、鉛、鉻、汞等重點(diǎn)污染物的源頭減量和土壤修復(fù)治理工作。

　　“隨著國(guó)家對(duì)土壤安全的重視，將提供資金支持和政策支持，特別是土壤修復(fù)土地置換政策若能出臺(tái)，將使地方政府和企業(yè)的積極性大大提高�！比A泰證券分析師馮偉認(rèn)為。

　　在礦山復(fù)墾上，按照國(guó)土資源部正在組織實(shí)施《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求：到2015年，新建和生產(chǎn)礦山的地質(zhì)環(huán)境得到全面治理，歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到35%，新建和在建礦山毀損土地全面得到復(fù)墾利用，歷史遺留礦山廢棄土地復(fù)墾率達(dá)到30%以上。

　　為加快推進(jìn)土地復(fù)墾工作，國(guó)土資源部今年1月發(fā)布了《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》。在制度設(shè)計(jì)上，盡量不欠新賬，嚴(yán)格要求土地復(fù)墾義務(wù)人履行義務(wù)，重點(diǎn)從復(fù)墾方案編制、復(fù)墾資金落實(shí)、竣工驗(yàn)收等方面加強(qiáng)監(jiān)管；逐步償還老賬，主要是對(duì)歷史遺留損毀土地，將其作為我國(guó)重要的后備土地資源，由地方政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及土地資源緊缺程度，統(tǒng)籌考慮耕地保有量、生態(tài)環(huán)境等因素和投入產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)步有序推進(jìn)。

　　園林綠化是建設(shè)美麗中國(guó)的重頭戲，也是生態(tài)修復(fù)的重要一環(huán)。東北證券分析師解文杰認(rèn)為，隨著我國(guó)大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)，市政和房地產(chǎn)配套園林需求持續(xù)旺盛。同時(shí)，城市居住舒適感和房地產(chǎn)消費(fèi)升級(jí)的要求刺激了園林綠化率不斷上升。從發(fā)展特征來看，園林行業(yè)剛進(jìn)入加速發(fā)展階段。

　　朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

　　生態(tài)修復(fù)客戶來源主要是政府、大型礦、水、油類企業(yè)；具有投資門檻較低、見效快、行業(yè)成本與收入波動(dòng)性小、持續(xù)盈利能力較強(qiáng)等特點(diǎn)

　　為了應(yīng)對(duì)氣候變化并改善生態(tài)環(huán)境，我國(guó)政府提出了2020年全國(guó)森林覆蓋率從目前的20%增加到23%，2050年森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上的目標(biāo)。多家券商認(rèn)為，包括污染土壤治理、礦山生態(tài)修復(fù)、沙漠化治理和園林綠化等方面的生態(tài)修復(fù)行業(yè)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域。

　　“生態(tài)修復(fù)客戶來源主要是政府、大型礦、水、油類企業(yè)；作為國(guó)內(nèi)剛剛起步的朝陽(yáng)行業(yè)，具有投資門檻較低、見效快、行業(yè)成本與收入波動(dòng)性小、行業(yè)集中率低、稅務(wù)審核機(jī)制寬松、持續(xù)盈利能力較強(qiáng)等特點(diǎn)，尤其適合我國(guó)水土流失面積廣大、資金投入有限的實(shí)際�！闭猩套C券分析師孟群表示。

　　大西北寸草不生的廢棄農(nóng)田，長(zhǎng)出了綠油油的玉米、小麥苗。日前，珠海一家名為中科信息技術(shù)開發(fā)有限公司的高新技術(shù)企業(yè)，承擔(dān)的重金屬污染土壤修復(fù)示范工程，在甘肅白銀順利通過驗(yàn)收。

　　中科公司采用“淋洗修復(fù)”技術(shù)將進(jìn)行重金屬?gòu)耐寥乐卫��！敖o棄耕地添加一種藥劑，讓重金屬脫離出來，然后重點(diǎn)對(duì)水進(jìn)行脫污處理，這套技術(shù)已經(jīng)比較成熟�！痹擁�(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人黃新建博士介紹說，兩年來，65畝廢棄農(nóng)田陸續(xù)“洗”出重金屬沉淀底泥7-8噸。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院谷慶寶研究員告訴上證報(bào)記者，土壤污染治理技術(shù)正日趨成熟，對(duì)于高濃度污染土壤，可采取改變土地利用途徑或者改變農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)。對(duì)于低污染濃度土壤，采取穩(wěn)定化技術(shù)、化學(xué)修復(fù)技術(shù)、生物修復(fù)技術(shù)，如微生物、植物修復(fù)技術(shù)。

　　天風(fēng)證券分析師郭敏認(rèn)為，生態(tài)修復(fù)行業(yè)目前最為熱門的是污染場(chǎng)地修復(fù)。由于城市范圍的擴(kuò)容，以前的工礦企業(yè)用地也逐步變成了城鎮(zhèn)建設(shè)用地，但工礦企業(yè)用地當(dāng)年遺留的污染亟待治理，場(chǎng)地修復(fù)因此成為行業(yè)焦點(diǎn)。

　　競(jìng)爭(zhēng)不足

　　在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域均有上市公司涉足。其中，園林綠化上市公司相對(duì)較多，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。而土壤污染治理等領(lǐng)域還沒有具有龍頭市場(chǎng)地位的公司

　　在A股上市公司中，土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復(fù)墾、園林綠化等均有上市公司涉足。其中，園林綠化上市公司相對(duì)較多，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈；而土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復(fù)墾等領(lǐng)域則還沒有具有龍頭市場(chǎng)地位的公司。郭敏認(rèn)為，未來?yè)碛小凹夹g(shù)+資金+政策”三項(xiàng)全能的公司，才能成為行生態(tài)修復(fù)業(yè)發(fā)展的最大受益者。

　　創(chuàng)業(yè)板公司蒙草抗旱則通過在干旱半干旱地區(qū)，馴化野生鄉(xiāng)土植物，然后大規(guī)模種植并用于綠化建設(shè)。該公司培育的蒙草比進(jìn)口草坪節(jié)水90%左右，節(jié)水抗旱草根據(jù)品種不同，每年只需要澆水1-3 次或者每年降水1-3 次，即可保證正常生長(zhǎng)，達(dá)到景觀綠化效果。

　　鐵漢生態(tài)號(hào)稱生態(tài)修復(fù)第一股。公司采取通過生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)帶動(dòng)傳統(tǒng)園林綠化業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略，使兩項(xiàng)業(yè)務(wù)收入都能快速增長(zhǎng)。公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)大致是“四三三”，即40%的生態(tài)修復(fù)，30%的市政園林，30%的地產(chǎn)園林。公司去年與湖北老河口市簽訂了土地重金屬污染治理協(xié)議，項(xiàng)目金額達(dá)到3.5億元。

　　永清環(huán)保的土壤修復(fù)業(yè)務(wù)也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，已完成了湖南永興縣工業(yè)固廢修復(fù)示范項(xiàng)目。去年8月，在湖南株洲市簽訂重金屬治理BT項(xiàng)目，項(xiàng)目累計(jì)規(guī)模為3.3億元。公司擁有“重金屬污染土壤離子礦化穩(wěn)定化技術(shù)”的核心技術(shù)，并投資成立藥劑公司，實(shí)現(xiàn)土壤修復(fù)業(yè)務(wù)從施工到藥劑生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　另外，維爾利、桑德環(huán)境和東江環(huán)保正在積極進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備。而在土壤修復(fù)的第三方檢測(cè)上，華測(cè)檢測(cè)已有涉足，天瑞儀器主業(yè)涉及重金屬檢測(cè)分析儀器。

　　在礦山修復(fù)領(lǐng)域，IPO預(yù)披露企業(yè)北京中礦環(huán)保值得關(guān)注。公司的主要產(chǎn)品為黏稠固體廢棄物處置成套設(shè)備，主要包括煤泥燃燒發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備、市政污泥處置系統(tǒng)設(shè)備、造紙污泥處置系統(tǒng)設(shè)備等。公司未來有望在礦山污染治理與土地復(fù)墾等方面成為行業(yè)佼佼者。