國(guó)改基金首單花落中國(guó)中冶3500億再添“混改”想象力
饒守春
本報(bào)記者 饒守春 北京報(bào)道
自成立之初，有關(guān)中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司（下稱“國(guó)改基金”）何時(shí)會(huì)落下第一枚棋子，市場(chǎng)就一直頗為期待和關(guān)注。
1月11日，這一謎底終于揭曉。當(dāng)天午間，中國(guó)中冶（601618.SH）發(fā)布的最新定增結(jié)果公告顯示，國(guó)改基金赫然出現(xiàn)在認(rèn)購(gòu)者之列。后者擬以出資9558.19萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)前者發(fā)行股份中的2476.22萬(wàn)股。
這是去年9月26日國(guó)改基金成立后，第一次投資于A股市場(chǎng)。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，隨著國(guó)改基金首單落地，不僅具有標(biāo)桿意義，或也預(yù)示著后期將繼續(xù)在資本市場(chǎng)有所布局。除此之外，他表示國(guó)企改革步入深水區(qū)，“混改”將成為年內(nèi)的主旋律。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者亦就此多次聯(lián)系中國(guó)誠(chéng)通，但電話一直無(wú)人接聽(tīng)。
國(guó)改基金首單落地
雖然此次國(guó)改基金僅認(rèn)購(gòu)中國(guó)中冶此次定增股份的1.5%，但做為其在A股市場(chǎng)中的首秀著實(shí)賺足了眼球。
公開(kāi)資料顯示，2016年9月26日，國(guó)改基金于北京成立，構(gòu)成股東則包括中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司等10家大型央企，預(yù)計(jì)總規(guī)模為人民幣3500億元，首期募集資金則達(dá)1310億元。
對(duì)于為何首單會(huì)選擇中國(guó)中冶，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，國(guó)改基金設(shè)立的目的即是結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，這意味著存在的意義便是促進(jìn)企業(yè)從舊動(dòng)能向新動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而目前中國(guó)中冶的情況，則正好符合這一情況。
“（國(guó)改基金）可以說(shuō)是國(guó)企改革的啟動(dòng)資金，能夠滿足政府施行供給側(cè)改革的需要，同時(shí)這一基金設(shè)立的目的是促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，并實(shí)現(xiàn)盈利，從而又能吸引社會(huì)資本的跟進(jìn)，這才是未來(lái)方向。”李錦說(shuō)。
實(shí)際上，在去年9月國(guó)改基金成立時(shí)，其對(duì)未來(lái)將進(jìn)行投資的領(lǐng)域便進(jìn)行了圈定。彼時(shí)，國(guó)改基金表態(tài)，之后重點(diǎn)投資的領(lǐng)域?qū)⒂兴膲K，即戰(zhàn)略投資領(lǐng)域、轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域、并購(gòu)重組領(lǐng)域和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
其中，四大領(lǐng)域又有各自的細(xì)分，如戰(zhàn)略投資將重點(diǎn)投資國(guó)防軍工、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、石油天然氣主干管網(wǎng)等；轉(zhuǎn)型升級(jí)將通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域等的對(duì)接，推動(dòng)央企轉(zhuǎn)型升級(jí)；并購(gòu)重組的重點(diǎn)為裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域中央企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)則著重助力鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的“去產(chǎn)能”，以及僵尸企業(yè)、低效無(wú)效資產(chǎn)的清理等。
“國(guó)改基金的設(shè)立，不應(yīng)該成為單純政策層面的工具，而應(yīng)具備市場(chǎng)性質(zhì)，將改革的方向真正從‘管企業(yè)’轉(zhuǎn)變?yōu)椤苜Y本’�！� 清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究室研究員袁鋼明對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。
“混改”持續(xù)撩動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)
隨著國(guó)改基金首單的落地，其帶給市場(chǎng)的沖擊也直接表現(xiàn)在中國(guó)中冶的股價(jià)上。
在發(fā)布上文有關(guān)國(guó)改基金的公告后，股價(jià)“波瀾不驚”了快一整天的中國(guó)中冶，突然于午后兩點(diǎn)一刻時(shí)被突然拉升，一度觸及漲停。盡管此后稍有回落，仍以6.69%的漲幅，報(bào)收5.10元/股，引領(lǐng)“中字頭”央企的風(fēng)騷。
不過(guò)，當(dāng)天另一只混改題材大盤(pán)股中國(guó)聯(lián)通（600050.SH）的股價(jià)走勢(shì)，卻有點(diǎn)意外。午后開(kāi)盤(pán)，中國(guó)聯(lián)通的股價(jià)一路震蕩下行，在接近收盤(pán)時(shí)更差點(diǎn)觸及跌停，但最終仍跌8.49%報(bào)收6.90元/股，成為“砸盤(pán)者”。
西南某券商宏觀策略分析師對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，中國(guó)聯(lián)通自去年10月11日以來(lái)，3個(gè)月大漲79.13%，遠(yuǎn)超大多數(shù)A股走勢(shì)，“此時(shí)回落也比較正�！�。
實(shí)際上，在1月11日當(dāng)天的央企股價(jià)走勢(shì)中，多數(shù)反饋的并不是積極面。盡管有中國(guó)中冶的大漲，但中國(guó)石化（600028.SH）、中國(guó)國(guó)航（601111.SH）等12只“國(guó)”字頭公司均出現(xiàn)下跌，占整個(gè)同類型企業(yè)的比例達(dá)64%。
但是，有關(guān)國(guó)企改革仍將引領(lǐng)市場(chǎng)潮流，其中今年更將成為“混改”破冰年的觀點(diǎn)，仍多被業(yè)內(nèi)專家認(rèn)可。
李錦表示，隨著央企“6+1”混合所有制改革試點(diǎn)正式推出，國(guó)企施行混改自上而下的形式，將使得這一改革真正取得成果。
“隨著一直難啃的壟斷行業(yè)推行混改，對(duì)整個(gè)國(guó)企改革有牽引作用，我認(rèn)為2017年將是混改的落地之年和重點(diǎn)突出年�！崩铄\說(shuō)。
上述宏觀策略分析師則對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，隨著發(fā)改委表明“推進(jìn)混改是深化國(guó)企改革的重要突破口”后，混改的迫切性與重大意義則不言自明。
“混改的目的，在于允許乃至引入更多的非公資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這也是實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)可探索的有效途徑，所以這一概念在今年將有望繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)，成為市場(chǎng)的希望之火�！痹摬呗苑治鰩熣f(shuō)。
