本報(bào)記者 郭新志
全國人大代表、回天新材董事長章鋒3月8日在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，造成民營企業(yè)發(fā)展困難的原因很多，其中市場主體信用不高，是一個(gè)十分重要且突出原因。建議由國家權(quán)威部門牽頭、借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段制訂全國統(tǒng)一通用的民營企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的民營企業(yè)信用評級保障機(jī)制和退出機(jī)制，并將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準(zhǔn)入等政策緊密關(guān)聯(lián)，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境凈化升級。通過民營企業(yè)信用評級，加強(qiáng)對優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的保護(hù)。
章鋒認(rèn)為，民企作為市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，但由于國內(nèi)沒有建立完善的信用體系予以規(guī)范和引導(dǎo)，使得不少經(jīng)營者不講信用，拖欠債務(wù)，惡意搶注商標(biāo)，售假制假等，嚴(yán)重?fù)p害誠信企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，甚至出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。而且由于缺乏權(quán)威的信用背書，民企往往很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導(dǎo)致普遍的融資難、融資貴的現(xiàn)象。這極大地阻礙了我國民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。因此，當(dāng)前階段，加快我國民企信用評級體系建設(shè)，為民企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，是非常必要和緊迫的。
章鋒建議，應(yīng)盡快制訂全國統(tǒng)一通用的民營企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)：一是要由國家權(quán)威部門牽頭制訂全國統(tǒng)一通用的民營企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)。民營企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一定要科學(xué)、公正、便于操作，一定要結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，針對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及暴露出來的各種問題來設(shè)計(jì)，作為規(guī)范和引導(dǎo)民營企業(yè)信用建設(shè)的指南。
二是要利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段推進(jìn)民營企業(yè)信用評級體系。一方面，要便于民企信用信息的形成，大量數(shù)據(jù)能通過工商、稅務(wù)、銀行、行業(yè)協(xié)會等系統(tǒng)直接提取，另一方面也要方便公眾通過在線的形式快速便捷地查詢民企相關(guān)的信用狀況。
三是須建立完善的民營企業(yè)信用評級保障機(jī)制和退出機(jī)制。建立嚴(yán)格的信用評級弄虛作假的法律責(zé)任追究機(jī)制，最大化保證民營企業(yè)信用評級的真實(shí)、客觀、公正，讓全社會信任獲評級的民企。同時(shí)對一些信用不好的民營企業(yè)，要建立相應(yīng)的評級撤銷、降低和處罰機(jī)制。
四是要將民企的信用評級與信貸、稅收、市場準(zhǔn)入等政策等緊密關(guān)聯(lián)，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境凈化升級。信用好的民企，可享受較好的信用貸款和稅收政策，可以獲得更多的商業(yè)機(jī)會等，反之，信用差的民企，在貸款、稅收、市場準(zhǔn)入等方面均要受到限制。要通過信用評級，有效解決長期困擾民營企業(yè)貸款難、貸款貴的問題，同時(shí)要嚴(yán)厲打擊惡意注冊商標(biāo)、制假售假、債務(wù)拖欠等不講信用的行為，使失信者受限、受罰、受懲。
五是要通過民營企業(yè)信用評級，加強(qiáng)對優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的保護(hù)。要從法律層面加強(qiáng)對信用評級優(yōu)秀的民企及其企業(yè)家的保護(hù)。
