數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表規(guī)定落地 算力產(chǎn)業(yè)化加速在即

　　8月22日，算力龍頭股鴻博股份股價強勢漲停。政策面上，財政部日前制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》。業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表規(guī)定落地將極大推動數(shù)據(jù)運營變現(xiàn)。這能改善和優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，更有利于促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)投入和購買需求，也將大力促進(jìn)相關(guān)算力企業(yè)在公共數(shù)據(jù)授權(quán)開發(fā)運營相關(guān)工作的推進(jìn)。

　　推動數(shù)據(jù)運營變現(xiàn)

　　8月21日，記者從財政部了解到，為加強企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理，強化相關(guān)會計信息披露，財政部日前制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。

　　針對此前市場對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的疑慮，《暫行規(guī)定》明確了數(shù)據(jù)資源的會計資產(chǎn)確認(rèn)、作為哪類資產(chǎn)入表等問題，并明確計量基礎(chǔ)，同時對成本構(gòu)成、使用壽命估計等重點問題細(xì)化引導(dǎo)，并創(chuàng)新采取“強制披露+自愿披露”方式，兼顧企業(yè)信息公開透明和隱私保護(hù)。

　　此次《暫行規(guī)定》的出臺，再次為算力企業(yè)在數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的持續(xù)深耕增加強勁動能。業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表規(guī)定落地將極大推動數(shù)據(jù)運營變現(xiàn)。這能改善和優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，更有利于促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)投入和購買需求，也將大力促進(jìn)相關(guān)算力企業(yè)在公共數(shù)據(jù)授權(quán)開發(fā)運營的相關(guān)工作的推進(jìn)。同時，數(shù)據(jù)要素的重要性還將進(jìn)一步被各方關(guān)注，引導(dǎo)政府和企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值挖掘和使用，進(jìn)而帶動數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，利好數(shù)據(jù)資源處理方及數(shù)據(jù)確權(quán)服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)鏈上的其他公司。

　　以華錄集團(tuán)旗下唯一的上市公司易華錄為例，該公司是國內(nèi)較早開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營業(yè)務(wù)的企業(yè)，在全國運營了25個數(shù)據(jù)湖，覆蓋了“東數(shù)西算”工程8個國家樞紐節(jié)點中的京津冀、長三角、成渝、粵港澳、寧夏、貴州6個部分，為政府客戶管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素優(yōu)化配置提供可靠載體。今年4月，中國電科集團(tuán)啟動了對易華錄實際控制人華錄集團(tuán)的合并，重組完成后，易華錄將把自身在數(shù)據(jù)要素中的能力融入中國電科的大平臺中。

　　易華錄有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對中國證券報記者表示，數(shù)據(jù)湖用于公共數(shù)據(jù)收儲、治理和開放應(yīng)用等相關(guān)支出，過去是地方政府的成本單元。而此次數(shù)據(jù)資源作為資產(chǎn)確認(rèn)得以實施，不再將數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出作為成本和費用，將確認(rèn)為“數(shù)據(jù)資源”資產(chǎn)。這將改變地方政府對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的商業(yè)邏輯，數(shù)據(jù)湖將成為地方政府的新型資產(chǎn)單元和利潤單元，從而獲得更多的公共數(shù)據(jù)授權(quán)和數(shù)字政府相關(guān)業(yè)務(wù)的導(dǎo)入。

　　政策大力扶持

　　8月21日，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場繁榮計劃”。圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)品組織與交易，該計劃涵蓋三大方面的激勵舉措：一是首次登記掛牌補貼，數(shù)據(jù)產(chǎn)品供方企業(yè)在上海數(shù)交所首次登記并掛牌的，按照每家不超過10萬元的額度給予一次性補貼。二是數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易示范補貼，對符合一定交易合同數(shù)量且達(dá)成相應(yīng)交易額的數(shù)據(jù)產(chǎn)品供需方企業(yè)給予相應(yīng)激勵資金。三是優(yōu)質(zhì)數(shù)商培育補貼，鼓勵數(shù)商更多、更好地為場內(nèi)交易主體進(jìn)行多元服務(wù)，活躍場內(nèi)交易。

　　目前，多地正積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化評估。8月15日，上海發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，提出要“探索形成以上海數(shù)據(jù)交易所場內(nèi)交易為紐帶的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機制，在金融、通信、能源等領(lǐng)域開展試點”。

　　7月5日，北京發(fā)布《關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實施意見》，要“建立社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務(wù)站，先行探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”。

　　天風(fēng)證券計算機團(tuán)隊表示，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏到任之后，數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策有望加速，如確權(quán)政策，產(chǎn)業(yè)加速在即。

　　隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點的開啟，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通信、金融、政務(wù)等數(shù)據(jù)富集區(qū)預(yù)計最先受益。根據(jù)《中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2022）》，2021年中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.3萬億元，互聯(lián)網(wǎng)、政府、金融、電信四大領(lǐng)域合計占比達(dá)79.5%。其中，通信行業(yè)擁有大量具有社會屬性、消費屬性的數(shù)據(jù)資源，運營商在用戶規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連接數(shù)量上優(yōu)勢明顯。

　　根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2022年移動用戶數(shù)超16.8億，其數(shù)據(jù)價值更是一座儲量驚人的“數(shù)據(jù)富礦”，是推動數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化沉淀的核心力量。

　　我國算力規(guī)模居全球第二

　　據(jù)中國信息通信研究院測算，2022年我國算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元。算力每投入1元，將帶動3元至4元的GDP經(jīng)濟(jì)增長。

　　工信部部長金壯龍在日前舉行的2023中國算力大會上表示，截至目前，全國在用數(shù)據(jù)中心機架總規(guī)模超過760萬標(biāo)準(zhǔn)機架，算力總規(guī)模達(dá)到197EFLOPS（1EFLOPS=每秒1018次浮點運算），位居全球第二；算力產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，服務(wù)器、計算機、智能手機等計算類產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。

　　工信部副部長張云明表示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，算力通過對數(shù)據(jù)的分析、加工、處理，成為新時代的生產(chǎn)力和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，伴隨數(shù)字中國建設(shè)規(guī)劃的出臺，以及國家數(shù)據(jù)局的組建，數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)的頂層設(shè)計布局正不斷完善；同時各省市積極響應(yīng)先行先試的號召，后續(xù)地方性數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及數(shù)據(jù)要素政策將不斷落地。

　　華西證券表示，算力是AIGC落地的先行指標(biāo)，全球正處于AIGC的爆發(fā)期。如果AIGC是科技企業(yè)開啟第二輪業(yè)績增長曲線的“流量入口”，算力即是科技廠商開啟AI爭奪戰(zhàn)的“入場券”。目前，我國相關(guān)AI應(yīng)用已有雛形，正處于智算中心建設(shè)的加速期，相關(guān)AI算力產(chǎn)品有望成為本輪科技浪潮下的先行指標(biāo)，其中包括算力服務(wù)器、光模塊、交換機等。

　　東方證券認(rèn)為，算力板塊具備較好吸引力，國產(chǎn)算力產(chǎn)業(yè)鏈值得重視，算力板塊依然是當(dāng)前景氣度最高的方向。目前在各地智能算力中心建設(shè)中，國產(chǎn)芯片將占據(jù)一席之地，建議關(guān)注國產(chǎn)算力產(chǎn)業(yè)鏈。