多地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專精特新專板 為中小企業(yè)提供更廣闊發(fā)展空間

　　日前，2024專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)在上海舉行。中國(guó)證券報(bào)記者從大會(huì)上獲悉，截至目前，我國(guó)已累計(jì)培育專精特新小巨人企業(yè)1.46萬(wàn)家，專精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家，科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬(wàn)家。其中，上海已累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超1.2萬(wàn)家。專家認(rèn)為，我國(guó)專精特新中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已逐漸成為激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，多地正高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專精特新專板，為專精特新中小企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。

　　專精特新專板建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　“經(jīng)過(guò)發(fā)展，專精特新專板在服務(wù)體系、對(duì)象準(zhǔn)入、功能定位方面，進(jìn)行了大量創(chuàng)新型探索。”上海股權(quán)托管交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，專精特新專板正在探索開拓新方向，一是專精特新專板將成為中小企業(yè)在資本市場(chǎng)上升通道中的必由之路，專精特新專板打通了與新三板的綠色渠道，建立了與全國(guó)性證券交易所的合作培育機(jī)制；二是專精特新專板將成為資本投資的并購(gòu)池，專精特新專板因其企業(yè)資源豐富、企業(yè)成長(zhǎng)性好等多方面原因，正在成為上市公司及大中型企業(yè)篩選并購(gòu)標(biāo)的的主要渠道。

　　記者從上海股權(quán)托管交易中心獲悉，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的探索實(shí)踐，上海股權(quán)托管交易中心在推動(dòng)上海專精特新專板建設(shè)過(guò)程中形成了“依托一個(gè)平臺(tái)、利用兩類工具、借助三種先進(jìn)技術(shù)手段”的模式。

　　截至目前，上海專精特新專板上板企業(yè)已達(dá)279家。其中，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能）和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品）占比超60%。

　　此外，截至2024年10月底，江蘇專精特新專板上板企業(yè)達(dá)992家，其中專精特新小巨人企業(yè)73家、專精特新中小企業(yè)136家。江蘇股權(quán)交易中心表示，2025年，江蘇專精特新專板建設(shè)將進(jìn)入加速推廣期。江蘇股權(quán)交易中心將聚焦專板企業(yè)服務(wù)需求，以鏈?zhǔn)剿季S構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系，并探索設(shè)立專精特新專板專項(xiàng)基金，直接投資于優(yōu)質(zhì)專板企業(yè)，切實(shí)提升專板企業(yè)直接融資能力。

　　公開資料顯示，寧波專精特新專板于2023年9月19日正式開板。據(jù)悉，截至2024年11月底，寧波專精特新專板上板企業(yè)達(dá)262家，行業(yè)分布呈現(xiàn)出顯著的寧波特色，高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域企業(yè)占比超過(guò)八成，與寧波現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群體系充分契合。

　　為進(jìn)一步集聚金融資源，高效解決企業(yè)融資需求，寧波股權(quán)交易中心創(chuàng)新推出“專精特新貸”，通過(guò)舉辦投融對(duì)接會(huì)、組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)走訪企業(yè)等方式，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融機(jī)構(gòu)“做媒”，為企業(yè)項(xiàng)目與資金“搭橋”，有效實(shí)現(xiàn)銀行金融產(chǎn)品、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)需求之間的信息對(duì)接。截至目前，寧波股權(quán)交易中心已累計(jì)為寧波專精特新專板企業(yè)實(shí)現(xiàn)各類融資22.82億元。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，未來(lái)，各地區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)專精特新中小企業(yè)的制度體系將持續(xù)優(yōu)化，資源集聚功能將不斷增強(qiáng)，與資本市場(chǎng)的銜接合作也會(huì)更加緊密順暢，為專精特新中小企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能，為實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、做好金融五篇大文章發(fā)揮積極作用。

　　完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系

　　上海市經(jīng)濟(jì)信息化委副主任、一級(jí)巡視員戎之勤表示，上海將持續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，構(gòu)建“政府—企業(yè)—金融機(jī)構(gòu)”常態(tài)化對(duì)接協(xié)作機(jī)制，在創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)協(xié)作、條件保障等方面探索新的工作機(jī)制。

　　據(jù)工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)單忠德介紹，我國(guó)已開辟專精特新中小企業(yè)新三板掛牌綠色渠道，目前已有3203家專精特新中小企業(yè)在新三板掛牌。

　　為加快專精特新專板企業(yè)轉(zhuǎn)板上市，湖南股權(quán)交易所積極爭(zhēng)取制度對(duì)接，目前已具備綠色渠道資質(zhì)，并積極爭(zhēng)取公示審核資質(zhì)。此外，截至目前，江蘇專精特新專板共有10家企業(yè)通過(guò)綠色渠道機(jī)制申報(bào)新三板掛牌，其中4家企業(yè)成功通過(guò)綠色渠道轉(zhuǎn)板新三板。在這4家企業(yè)中，從受理、審核、反饋到通過(guò)，用時(shí)最快的1家企業(yè)僅需29個(gè)交易日。

　　值得一提的是，為進(jìn)一步提升企業(yè)轉(zhuǎn)板上市效率，寧波股權(quán)交易中心為寧波專精特新專板企業(yè)打造“北易通”綠色渠道專屬服務(wù)，精準(zhǔn)提供報(bào)前咨詢、優(yōu)先受理、快速審核等專項(xiàng)服務(wù)。

　　上海將加強(qiáng)政策供給

　　2011年，上海在全國(guó)率先啟動(dòng)專精特新中小企業(yè)培育工作，聚焦發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷加大助企幫扶力度。

　　據(jù)介紹，下一步，上海將從四大方面加強(qiáng)政策供給，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)方面，構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，形成從小微企業(yè)、科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)到制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，從瞪羚企業(yè)到獨(dú)角獸企業(yè)、上市公司的梯度培育體系。持續(xù)實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，深入開展“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小融通對(duì)接活動(dòng)。

　　在加大財(cái)政資金支持方面，擴(kuò)大上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，提高支持專精特新中小企業(yè)比例，增設(shè)專精特新小巨人企業(yè)高成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和出海服務(wù)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”適用項(xiàng)目。

　　在深度推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合方面，推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立總規(guī)模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規(guī)模超2000億元。落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，推出“上海市專精特新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”，推動(dòng)擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，單戶擔(dān)保額度上限由2000萬(wàn)元提升至3000萬(wàn)元。加強(qiáng)與國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展母基金的對(duì)接合作，在上海的中小企業(yè)子基金規(guī)模達(dá)到100億元，并支持引導(dǎo)更多子基金和項(xiàng)目落地上海。

　　在提升中小企業(yè)公共服務(wù)能級(jí)方面，構(gòu)建“3公里”企業(yè)服務(wù)圈，形成全方位、多層次、廣覆蓋的公共服務(wù)供給格局，為專精特新中小企業(yè)發(fā)展全面賦能。重點(diǎn)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為上海中小企業(yè)提供出海、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。