中國證券報記者 王小偉
全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)副總經(jīng)理隋強(qiáng)21日出席2016中國新三板高峰論壇時表示,新三板掛牌數(shù)量和申請掛牌數(shù)量還將保持快速增長勢頭。規(guī)劃方面,未來將從逐步落實掛牌公司分層管理的差異化制度安排、研究新三板流動性一攬子解決方案、優(yōu)化市場管理、強(qiáng)化市場監(jiān)管四方面入手。
他說,第一,逐步落實掛牌公司分層管理的差異化制度安排;谇捌诜謱庸芾砉ぷ鹘(jīng)驗和已經(jīng)開展的工作,下一步將重點推進(jìn)差異化監(jiān)管和服務(wù)。一方面推動創(chuàng)新層掛牌公司進(jìn)一步規(guī)范公司治理,切實加強(qiáng)信息披露、發(fā)行融資和并購重組的監(jiān)管,整體提升掛牌公司規(guī)范化水平,在此基礎(chǔ)上探索優(yōu)先在創(chuàng)新層引入公募基金等制度;另一方面對基礎(chǔ)層掛牌公司加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)。
第二,研究新三板流動性一攬子解決方案,提高市場定價動力。目前盡管新三板發(fā)展迅速,但仍面臨著掛牌公司質(zhì)量不高、股權(quán)高度集中、投資者數(shù)量結(jié)構(gòu)比較單一等問題,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)將全面評估新三板市場流動狀況以及影響因素,從源頭厘清市場定位,推動完善法律依據(jù),改革交易制度,豐富投資者群體,提高掛牌工作質(zhì)量,增強(qiáng)做市商交易定價能力等。目前這些工作正在有序推進(jìn)。
第三,優(yōu)化市場管理,更好地聚焦市場定位,提高服務(wù)供給側(cè)改革的能力。新三板是市場化機(jī)制的市場,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)支持鼓勵證券公司基于自身業(yè)務(wù)利益考量形成有自我偏好的相關(guān)準(zhǔn)則,這體現(xiàn)了市場化的遴選標(biāo)準(zhǔn)。
第四,強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高風(fēng)險控制水平,堅持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險控制相匹配的原則,堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力提高風(fēng)險控制能力,把依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管落到實處,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。下一步,將在開展市場規(guī)則全面評估的基礎(chǔ)上,推進(jìn)治理規(guī)則的全面修訂和制定工作,進(jìn)一步明確各類行為與監(jiān)管措施的對應(yīng)關(guān)系,豐富自律監(jiān)管的措施手段。使市場主體明確底線、紅線,以及觸碰底線、紅線的后果,提升市場規(guī)范化程度。