易會滿：必須深刻認(rèn)識資本“雙重性” 嚴(yán)把資本市場“入口關(guān)”

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會主席易會滿20日在2021金融街論壇年會上發(fā)表主題演講時強調(diào)，必須深刻認(rèn)識資本的“雙重性”，嚴(yán)把資本市場“入口關(guān)”。資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚協(xié)同的重要紐帶，一方面，資本的正常有序流動對于科技進(jìn)步和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用；另一方面，逐利的本性也容易導(dǎo)致資本陷入無序擴張，甚至形成壟斷和“贏家通吃”，最終侵害消費者和中小微企業(yè)的利益。資本和資本市場在概念、內(nèi)涵、性質(zhì)等方面有著本質(zhì)區(qū)別，相對而言，資本市場比一般的資本活動更加規(guī)范透明有序，當(dāng)然從客觀上看，資本市場也可能成為資本擴張的放大器。因此，在注冊制改革過程中，必須更加注重對資本的規(guī)范引導(dǎo)、趨利避害，加強對特定敏感領(lǐng)域融資并購活動的從嚴(yán)監(jiān)管，減少風(fēng)險外溢。同時，也希望相關(guān)方面同步建立防止資本無序擴張的責(zé)任機制和制度體系，統(tǒng)籌過程與結(jié)果，推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)發(fā)展同步，“有序”發(fā)展、管控“無序”，共同促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。