金融“活水”匯聚 潤澤科技創(chuàng)新之花
“科技有‘無中生有’的作用，新的技術(shù)出來就會(huì)帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)�！睂τ诳萍嫉淖饔茫萍疾坎块L王志剛?cè)涨霸凇爸袊@十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示。
科技創(chuàng)新再貸款適時(shí)創(chuàng)設(shè)、科技創(chuàng)新公司債橫空出世、科創(chuàng)票據(jù)全新亮相……近期，聚焦支持科技創(chuàng)新，強(qiáng)烈信號(hào)密集釋放、政策工具持續(xù)豐富、金融活水加快匯聚，債權(quán)、股權(quán)、信貸融資多管齊下的新合力、新格局愈發(fā)顯現(xiàn)。
業(yè)界人士期待，讓金融“活水”更多匯聚，持續(xù)潤澤科技創(chuàng)新之花，更好地激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技發(fā)展由量的增長躍向質(zhì)的提升。
服務(wù)科創(chuàng)成為共識(shí)
創(chuàng)新強(qiáng)則國運(yùn)昌�？萍紕�(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，進(jìn)一步引導(dǎo)金融資源加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域配置，推動(dòng)金融更好地服務(wù)科技創(chuàng)新領(lǐng)域是大勢所趨，也是各方共識(shí)。
近年來，中央多次強(qiáng)調(diào)金融支持科技創(chuàng)新的重要性。去年12月召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。今年4月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)金融支持創(chuàng)新體系建設(shè)，要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)科技創(chuàng)新作用，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為承擔(dān)國家重大科技創(chuàng)新任務(wù)企業(yè)服務(wù)能力，提升多層次資本市場直接融資功能。
中財(cái)辦副主任、財(cái)政部副部長廖岷日前表示，要助力中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金三者之間的良性循環(huán)，幫助市場主體更高水平、更安全地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)從投資—出口拉動(dòng)向消費(fèi)—技術(shù)驅(qū)動(dòng)的深刻轉(zhuǎn)型。
在中信銀行公司銀行部總經(jīng)理常戈看來，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求不斷健全具有高度適應(yīng)性、競爭力和普惠性的現(xiàn)代金融體系，以更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)支持科技創(chuàng)新�？苿�(chuàng)企業(yè)具有成長快、潛力大等特點(diǎn)，已逐步成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)能，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展是銀行“順時(shí)而動(dòng)”推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要依托。
金融力量迭代升級(jí)
令人欣喜的是，賦能創(chuàng)新發(fā)展，金融力量也在持續(xù)創(chuàng)新、迭代升級(jí)。
5月20日，帶著共同的“標(biāo)簽”，兩個(gè)債券新品種分別在交易所和銀行間債券市場落地——當(dāng)天，滬深交易所雙雙發(fā)布科創(chuàng)債指引，宣告科技創(chuàng)新公司債券正式問世。交易商協(xié)會(huì)發(fā)布通知，將科創(chuàng)類融資產(chǎn)品工具箱升級(jí)為科創(chuàng)票據(jù)。
新品種擲地有聲�？苿�(chuàng)債政策落地后，國投集團(tuán)、三峽集團(tuán)、廣州港股份、華魯控股、江蘇永鋼等首批科創(chuàng)債在上交所成功發(fā)行，合計(jì)發(fā)行146億元。記者從交易所了解到，今年以來，上交所已累計(jì)發(fā)行16只科創(chuàng)債，規(guī)模合計(jì)282億元。深交所方面，科創(chuàng)債指引發(fā)布當(dāng)天，鯤鵬資本即在深交所發(fā)行10億元科創(chuàng)債。此外，5月下旬以來，華光環(huán)保、三一集團(tuán)、巨化集團(tuán)、中交第二航務(wù)工程局、正泰集團(tuán)等一批企業(yè)紛紛“嘗鮮”，完成首批科創(chuàng)票據(jù)發(fā)行。
不少市場人士注意到，首批科創(chuàng)債項(xiàng)目大部分貼有“雙重標(biāo)簽”，例如，三峽集團(tuán)發(fā)行的綠色科創(chuàng)債、廣州港股份發(fā)行的科技創(chuàng)新“一帶一路”債券、華魯控股發(fā)行的科技創(chuàng)新低碳轉(zhuǎn)型債券、江蘇永鋼發(fā)行的碳中和科創(chuàng)債。“不難看出，科技創(chuàng)新能夠驅(qū)動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型、‘一帶一路’、數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展�！币晃粰C(jī)構(gòu)人士評價(jià)稱。
首批項(xiàng)目科創(chuàng)票據(jù)則更加凸顯“硬科技”的特征，發(fā)行主體多具備較強(qiáng)的核心競爭力。例如，巨化集團(tuán)、中交第二航務(wù)工程局、正泰集團(tuán)等發(fā)行人是發(fā)展改革委、科技部等部門認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心，三一重工則是“十四五”規(guī)劃綱要支持的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
巨化集團(tuán)科創(chuàng)票據(jù)主承銷商農(nóng)業(yè)銀行投資銀行部副總裁楊軍認(rèn)為，更多的實(shí)體企業(yè)將依托發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更多的投資資金將通過科創(chuàng)票據(jù)直達(dá)科創(chuàng)領(lǐng)域，形成良性循環(huán)，為助推科技創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
支持科技創(chuàng)新，權(quán)益市場正加快發(fā)力、立體發(fā)力，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制即是代表性動(dòng)作之一。Wind數(shù)據(jù)顯示，從開板至今，共有426家企業(yè)登陸科創(chuàng)板，IPO募資規(guī)模達(dá)6000多億元。
力挺科技創(chuàng)新的，還有創(chuàng)業(yè)板、北交所……業(yè)內(nèi)人士介紹，伴隨多層次資本市場體系不斷豐富完善，資本市場促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的樞紐作用明顯增強(qiáng)。近年來，在關(guān)鍵性制度創(chuàng)新撬動(dòng)下，支持科技創(chuàng)新的導(dǎo)向愈加清晰，中國資本市場逐漸成為新經(jīng)濟(jì)集聚地、科技企業(yè)理想上市地。
凝聚多方合力
眾人拾柴火焰高。目前，我國金融體系仍以間接融資為主。金融支持科技創(chuàng)新，少不了信貸助力。近年來，信貸領(lǐng)域?qū)萍紕?chuàng)新支持力度持續(xù)加大。近期，再貸款工具箱再次創(chuàng)新——設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新支持力度。
科技創(chuàng)新再貸款總額度為2000億元，利率為1.75%，采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放貸款后，央行按季對符合要求的貸款期限6個(gè)月及以上的科技企業(yè)貸款本金的60%提供資金支持。
科技創(chuàng)新再貸款設(shè)立后，多家金融機(jī)構(gòu)表示將積極用好這項(xiàng)新工具，為科技創(chuàng)新企業(yè)添柴加火。國家開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)人表示，國開行將用好科技創(chuàng)新再貸款，重點(diǎn)加大對國家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)、“專精特新”企業(yè)、科技龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)的中長期資金支持力度。
記者還注意到，杭州市等多地近日明確提出，積極爭取科技創(chuàng)新再貸款，加快科技型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)進(jìn)度。
“今后幾年科研技術(shù)貸款仍有望保持20%以上較高增長。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平表示，科技創(chuàng)新再貸款將進(jìn)一步激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等科技企業(yè)信貸需求。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新定向支持的政策信號(hào)仍在持續(xù)釋放。人民銀行日前印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制的通知》指出，各金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)增加對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域小微企業(yè)的信貸投放，支持培育更多“專精特新”企業(yè)。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)召開主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析會(huì)也強(qiáng)調(diào)，圍繞科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，加大金融支持力度。
“十年來，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進(jìn)入創(chuàng)新國家行列，走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路�！蓖踔緞傇谇笆霭l(fā)布會(huì)上表示。
等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，科技創(chuàng)新與金融的有效融合，將化作和煦春風(fēng)，促成金融與科技雙向驅(qū)動(dòng)，帶來繁花似錦，讓創(chuàng)新發(fā)展的大道越走越寬。
