證監(jiān)會(huì)將出臺在線訴調(diào)對接機(jī)制配套工作規(guī)則
為有力支持抗擊疫情工作，便利投資者和市場主體低成本、高效率解決糾紛，近日，最高人民法院與中國證監(jiān)會(huì)共同推動(dòng)“人民法院調(diào)解平臺”與“中國投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線解決平臺”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民的證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制。
該平臺推出以來，已有多起糾紛通過在線訴調(diào)對接得到快速、妥善化解。近期，浙江證券業(yè)協(xié)會(huì)對2起因B公司虛假陳述導(dǎo)致投資者股票投資虧損的糾紛案件成功進(jìn)行調(diào)解，并通過在線訴調(diào)對接機(jī)制，申請杭州市中級人民法院對調(diào)解協(xié)議作出司法確認(rèn)。
杭州中院此前已就B公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案作出示范判決，浙江證券業(yè)協(xié)會(huì)接收調(diào)解申請后，在浙江證監(jiān)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，請中國證券投資者保護(hù)基金公司按照示范判決確定的損失計(jì)算方法計(jì)算投資者損失，浙江證券業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)開展調(diào)解。投�；鸸緦p失進(jìn)行計(jì)算并對相關(guān)專業(yè)問題提供指導(dǎo)，浙江證券業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)計(jì)算結(jié)果，結(jié)合雙方當(dāng)事人訴求，快速制定調(diào)解方案并向雙方當(dāng)事人提出合理化調(diào)解建議，經(jīng)過多輪電話調(diào)解及“背靠背”磋商，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解，調(diào)解金額共計(jì)20余萬元。
該案是通過在線訴調(diào)對接機(jī)制，由人民法院對調(diào)解組織負(fù)責(zé)調(diào)解的案件進(jìn)行司法確認(rèn)的成功嘗試，也是落實(shí)全國人大授權(quán)最高人民法院開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)精神的具體實(shí)踐，有助于推動(dòng)解決群體性糾紛調(diào)解難題，依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，增強(qiáng)調(diào)解的權(quán)威性和吸引力。
證券時(shí)報(bào)記者了解到，各調(diào)解組織正在全力支持疫情防控工作，積極運(yùn)用在線調(diào)解方式化解糾紛。疫情發(fā)生以來，為減少人員聚集、遏制疫情傳播，在中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各地調(diào)解組織迅速行動(dòng)，在堅(jiān)持依法化解糾紛前提下，大力推行遠(yuǎn)程糾紛化解模式，紛紛推出“在線調(diào)解”、“遠(yuǎn)程溝通”、“在線訴調(diào)對接”等工作舉措，確保投資者權(quán)益不受疫情影響。
截至3月上旬,各調(diào)解組織已受理在線調(diào)解申請480余件，調(diào)解成功310余件。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)近年來會(huì)同各級人民法院，推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制的成效，在這一特殊時(shí)期得到全面應(yīng)用和充分展現(xiàn)。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)完善在線訴調(diào)對接機(jī)制。
一是完善投資者網(wǎng)平臺功能建設(shè)。對投資者網(wǎng)平臺功能進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化升級，各調(diào)解組織可通過投資者網(wǎng)平臺，對法院調(diào)解平臺移交的案件進(jìn)行在線遠(yuǎn)程調(diào)解，實(shí)現(xiàn)全流程在線訴調(diào)對接，并實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解員智能篩選、分類展示等功能。
二是出臺配套工作規(guī)則。在現(xiàn)有制度規(guī)則及在線訴調(diào)對接實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)投保局將會(huì)同最高院立案庭、民二庭共同研究出臺相應(yīng)配套工作規(guī)則，進(jìn)一步明確在線訴調(diào)對接的工作機(jī)制、主要內(nèi)容、保障落實(shí)、工作要求及相關(guān)司法政策等，為在線訴調(diào)對接工作深入開展提供制度保障。
