為中國式現(xiàn)代化建設貢獻政法力量——政法機關推進新時代平安中國建設
新華社北京1月12日電 題:為中國式現(xiàn)代化建設貢獻政法力量——政法機關推進新時代平安中國建設
新華社記者
國泰民安,民之所盼。
提升矛盾糾紛預防化解法治化水平、下力氣懲治群眾反映強烈的犯罪行為、持續(xù)深化政法改革回應人民期盼……近年來,政法機關堅定不移貫徹落實習近平法治思想和總體國家安全觀,著力提高政法工作現(xiàn)代化水平,努力建設更高水平的平安中國,為推進中國式現(xiàn)代化建設創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少、治安好”——萌生于浙江省紹興市諸暨楓溪江畔的“楓橋經(jīng)驗”,60余年來歷久彌新,在神州大地孕育出一個個基層治理的生動實踐。
2023年9月20日下午,習近平總書記來到楓橋鎮(zhèn),參觀楓橋經(jīng)驗陳列館。習近平總書記指出,要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
完善“一站式”矛盾糾紛化解平臺,探索“群英斷是非”訴源治理工作法,創(chuàng)新開展涉外糾紛人民調解……近年來,政法機關充分調動各方參與積極性、主動性、創(chuàng)造性,找到行之有效的經(jīng)驗做法,推動“楓橋經(jīng)驗”在新時代不斷創(chuàng)新發(fā)展。
“不管誰來都不好使,為了出口氣也要干一架!苯魇∫舜菏姓翗涫形ㄎ患壷魅慰茊T肖秋龍在處理一起鄰里糾紛時,聽到這樣的“氣話”,卻并不氣惱。
“矛盾調解表面是解開‘事結’,實際上是要解開‘心結’!毙で稞堊咴L調研了全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,摸索出“四用四結”家門口解紛工作法,即用腳板丈量怨結、用熱臉融化氣結、用婆婆嘴解開心結、用親情打開事結,把矛盾調解工作做到群眾心坎兒上。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。提升矛盾糾紛預防化解法治化水平,政法機關重任在肩——
最高人民法院與全國總工會、住建部等13家中央單位建立“總對總”多元解紛機制,2023年全國法院訴前調解糾紛1747.1萬件,調解成功1203.5萬件,同比增長34.5%。
截至2023年12月底,全國檢察機關共開展檢察聽證信訪案件3萬余件,同比上升12.6%,矛盾有效化解率近80%。
公安機關常態(tài)化開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動,持續(xù)推動警力向基層一線下沉,全國1.4萬個派出所派駐了人民調解組織。
截至2023年6月,60多萬個村(社區(qū))配備法律顧問,383萬余名鄉(xiāng)村“法律明白人”活躍在田間地頭,幫助村民依法化解矛盾。
人民智慧與科技賦能交匯,矛盾糾紛預防化解機制更加完善——
浙江嘉興推出“民聲一鍵辦”,實現(xiàn)12345、110與基層智治綜合應用平臺互聯(lián)互通,群眾無論打哪個電話,內部都能無障礙流轉。
遼寧省大連市甘井子區(qū)探索“甘心調”矛盾風險調處運轉體系,把網(wǎng)格員、專職人民調解員、社區(qū)民警、檢察官、法官、心理咨詢師等資源匯集在一起,線上線下并行,實現(xiàn)網(wǎng)格事項發(fā)現(xiàn)處置全過程閉環(huán)管理。
……
預防在前、調解優(yōu)先、運用法治、就地解決,政法機關不斷探索矛盾糾紛化解新路徑新舉措,充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情,努力營造更加平安、祥和的社會環(huán)境。
嚴懲人民群眾深惡痛絕的違法犯罪
2023年11月16日,打擊緬北電詐再傳捷報。在緬甸各方的大力配合下,3名緬北電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集團重要頭目被成功抓獲并移交我公安機關。
電詐犯罪近年來高發(fā),給人民群眾造成巨大財產損失,百姓深惡痛絕。政法機關聞令而動、重拳出擊,取得重大戰(zhàn)果,形成有力震懾——
2023年全國公安機關破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件43.7萬起,緬北4.1萬名電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嫌疑人移交我方;2023年1月至10月全國檢察機關共起訴電詐犯罪嫌疑人3.4萬余人,同比上升近52%;截至2023年12月底,國家反詐中心累計下發(fā)資金預警指令940.6萬條,公安機關累計見面勸阻1389萬人次,緊急攔截涉案資金3288億元……
同時,政法機關深入貫徹實施反電信網(wǎng)絡詐騙法,對情節(jié)輕微尚不構成犯罪的組織、策劃、實施、參與電詐活動違法人員依法進行行政處罰,有效懲治相關“黑灰產”違法行為;起草電信網(wǎng)絡詐騙及其關聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法,面向社會公開征求意見,推動警示教育,更好預防犯罪。
“自2023年8月以來,電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)案數(shù)連續(xù)下降,打擊治理工作取得顯著成效!惫膊啃侣劙l(fā)言人賈俊強說。
群眾最痛恨什么,政法機關就重點打擊什么;貞傩贞P切,維護“朗朗乾坤”,把平安答卷寫在人民心中。
2023年初,電視劇《狂飆》火遍大江南北,折射廣大人民群眾對黑惡犯罪的痛恨,對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的關注和期待。
從掃黑除惡專項斗爭到政法隊伍教育整頓,政法機關近年來始終保持對黑惡勢力的嚴打高壓態(tài)勢,堅決“打傘破網(wǎng)”,徹底“打財斷血”,將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。
公安部數(shù)據(jù)顯示,2023年全國公安機關打掉涉黑惡犯罪組織1900余個,破獲各類刑事案件2.9萬起,全國查處治安案件數(shù)與2022年基本持平,刑事案件立案數(shù)比2022年下降4.8%。
深化源頭治理,才能有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。全國掃黑辦會同相關行業(yè)主管部門深入開展教育、金融放貸、市場流通三大行業(yè)領域整治,依法處理一批群眾反映強烈的行業(yè)領域亂象問題,預防黑惡勢力滋生蔓延的長效機制進一步健全。
新時代新征程,人民群眾對平安中國建設有了更多期待。國際格局深刻調整,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。政法機關如何緊跟時代步伐,更好履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任?
保護人民群眾“舌尖上的安全”,全國公安機關持續(xù)開展“昆侖2023”專項行動,破獲食品藥品安全犯罪案件1.9萬起,抓獲犯罪嫌疑人2.8萬名。
嚴厲打擊經(jīng)濟金融領域犯罪,全國檢察機關2023年1月至11月共批準逮捕破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪嫌疑人11060人,提起公訴22529人。
筑牢國家安全防線,國家安全機關發(fā)文鼓勵公民舉報危害國家安全行為,公布重大案件信息和典型案例……
保民安、護民利、暖民心,以法治之力筑牢國家安全鋼鐵長城、守護百姓安居樂業(yè),讓你我切實感受到“平安”就在身邊。
深化改革服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展
“在家中就能通過機頂盒連接電視參加庭審,還現(xiàn)場收到了調解書,太方便了!
2024年1月8日下午,重慶市銅梁區(qū)居民劉興容在家中電視前,作為原告參加了一起機動車交通事故責任糾紛的庭審。雙方當庭達成調解協(xié)議,并采用電子送達的方式立即向當事人送達了調解書。
曾經(jīng)打官司“跑斷腿”,如今“智慧法院”建設已經(jīng)拓展至包括二審案件在內的更多領域。截至2023年8月31日,最高法在全國16個試點地區(qū)開展的民事、行政二審案件網(wǎng)上立案試點共收到立案申請132382件,立案周期平均時長較試點前縮短四分之三以上,最快可以實現(xiàn)當日申請、當日立案。
群眾所需,改革所向。政法機關聚焦群眾最盼、最急、最怨的突出問題,推動建設更加公正高效權威的社會主義司法制度,人們對政法改革有了更多更直接的“獲得感”。
身在海外,卻急需在國內辦理公證業(yè)務,怎么辦?司法部2023年確定295家公證機構與駐外使領館共同開展海外遠程視頻公證業(yè)務,這些公證機構遍布31個省區(qū)市,參與海外遠程視頻公證的駐外使領館也廣泛分布在亞洲、非洲、歐洲、北美、拉美和大洋洲。
公安政務服務深入推進 “一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”,在駕駛證、護照證件“全國通辦”的基礎上,29個省區(qū)市已實現(xiàn)所有類型戶口遷移“跨省通辦”,更多流動人口感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”。
檢察公益訴訟不斷向更寬領域拓展,更加有力維護公共利益。行政公益訴訟受案范圍不斷擴展,從最初的生態(tài)環(huán)境資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓四個領域,擴展到英烈權益保護、安全生產等領域。
社會主義市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,離不開穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
從最高法發(fā)布典型案例彰顯保障民營企業(yè)發(fā)展堅決態(tài)度,到最高檢發(fā)文明確全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,再到公安機關公布服務保障高質量發(fā)展26條措施……政法機關把依法平等保護各類經(jīng)營主體產權和合法權益貫徹到執(zhí)法司法各個環(huán)節(jié),為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
法治是最好的營商環(huán)境。中國貿促會發(fā)布的《2023年第三季度中國外資營商環(huán)境調研報告》顯示,超八成受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境評價滿意以上。
保國家安寧,護經(jīng)濟發(fā)展,守萬家燈火。各級政法機關奮力推進新時代新征程政法工作現(xiàn)代化,推動平安中國建設不斷邁向更深層次、更高境界,為中國式現(xiàn)代化建設提供更加有力的法治保障。(記者羅沙、馮家順、劉碩、齊琪)