證監(jiān)會：壯大買方力量 優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境

　　2月5日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在回答中國證券報記者有關(guān)提問時表示，證監(jiān)會將以更大力度推進(jìn)投資端改革，不斷壯大市場買方力量，支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)申請公募業(yè)務(wù)牌照，并持續(xù)優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境。此外，高莉透露，證監(jiān)會將抓緊推進(jìn)欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購制度制定程序，盡快正式發(fā)布。

　　以更大力度推進(jìn)投資端改革

　　日前印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》提出，要培育資本市場機(jī)構(gòu)投資者。

　　在回答中國證券報記者關(guān)于培育資本市場機(jī)構(gòu)投資者后續(xù)將有哪些舉措的提問時，高莉稱，資本市場引入中長期資金，壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量，有利于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場韌性，促進(jìn)投融資平衡，對于資本市場長期穩(wěn)健發(fā)展意義重大。

　　下一步，證監(jiān)會將聚焦“提高直接融資比重”重要任務(wù)，以更大力度推進(jìn)投資端改革。一是不斷壯大市場買方力量。進(jìn)一步優(yōu)化基金注冊機(jī)制，提升權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)質(zhì)量，支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)申請公募業(yè)務(wù)牌照，穩(wěn)步擴(kuò)大基金投顧業(yè)務(wù)。二是持續(xù)優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境。加強(qiáng)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系與資本市場的銜接，推動個人養(yǎng)老金投資公募基金政策盡快落地，繼續(xù)推動社保、保險、銀行理財?shù)荣Y金入市，促進(jìn)提升權(quán)益投資比例，實施長周期考核機(jī)制，完善“愿意來、留得住”的市場機(jī)制。

　　盡快發(fā)布股票責(zé)令回購制度

　　在此次發(fā)布會上，高莉還介紹了欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購制度的推進(jìn)情況。

　　高莉稱，欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購是注冊制改革的重要配套制度，對于提高違法成本，維護(hù)證券市場秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。前期，證監(jiān)會在廣泛征求意見、深入研究的基礎(chǔ)上，起草了《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購實施辦法（試行）（征求意見稿）》，并于2020年8月21日至9月20日向社會公開征求意見。

　　高莉透露，從征求意見情況看，各方普遍認(rèn)為，責(zé)令回購措施將進(jìn)一步提高違法成本、加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，是推進(jìn)注冊制改革的重要配套措施，支持盡快出臺。征求意見后，證監(jiān)會又通過召開專家、學(xué)者座談會和書面征求意見等形式，對回購對象范圍、回購價格確定方式等各方意見比較集中的問題做了深入研究，并征求有關(guān)部門意見，目前正在對《實施辦法》作進(jìn)一步修改完善。下一步，證監(jiān)會將抓緊推進(jìn)規(guī)章制定程序，盡快正式發(fā)布。