在昨日的“前!へ敻还芾淼男聶C遇”研討會上,《證券投資基金法》起草工作組組長朱少平教授從立法者的角度對基金法的修改提出了建設性的思考和建議,并透露基金法修改稿如果10月份能夠第二次審議,最快年底有望獲得通過。
朱少平重點總結(jié)了此次基金法修改的多項內(nèi)容。第一,是擴大范圍,將私募基金和股權(quán)投資基金納入基金法范圍進行規(guī)范,“不管是公募還是私募,不管是投資的股權(quán)、二級市場的股權(quán)還是一級市場的股權(quán),都要包括在新基金法中!
第二,是對私募基金單獨成章規(guī)范,對私募基金的管理機構(gòu)、管理機構(gòu)如何拿牌照、如何通過自律組織來進行必要的約束、私募基金的募集對象要求,還有私募基金的合同、私募基金的監(jiān)管、私募基金份額的轉(zhuǎn)換等,這些內(nèi)容新的基金法都做了要求。
第三,這一次基金法修改過程當中,把基金的組織形式或者說運作形式又增加了兩種,在現(xiàn)有契約型基金的基礎上,增加了公司型基金和有限合伙型基金,
第四,參照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定,在新基金法中做出規(guī)定,即基金財產(chǎn)投資涉及的稅收由管理人代為繳納或投資者自行繳納。
第五,對公募基金運行中產(chǎn)生的問題進行了總結(jié),在法律里做了一系列規(guī)定。包括基金管理公司的大股東、實際控制人不能過多干預基金運作,不能夠進行利益輸送,從業(yè)人員是否可以炒股等。
第六,新基金法對基金的服務也進行了規(guī)范,包括基金估值、銷售、保管、評級等內(nèi)容。
朱少平最后表示,基金法修改工作已經(jīng)進行了四年時間,全國人大有關(guān)機構(gòu)目前正在緊鑼密鼓地修改,通過下一步的修改,對基金行業(yè)會產(chǎn)生巨大的推動和促進作用。(朱景鋒)