3月6日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳召開記者會(huì)，邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員就深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等回答記者提問(wèn)。
上海證券報(bào)記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要的位置。請(qǐng)問(wèn)楊凱生委員，您有非常豐富的金融領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)您怎么看？下一步中國(guó)防范金融風(fēng)險(xiǎn)需要做好哪些工作？
楊凱生：謝謝你的問(wèn)題。我注意到了，現(xiàn)在各方面的朋友對(duì)我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題都很關(guān)注，原因是多方面的，大概有兩個(gè)提法引起了朋友們的關(guān)心。一是，去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)提法，要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。另一個(gè)提法，昨天總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)到，要對(duì)各方面累積的金融風(fēng)險(xiǎn)高度警惕，要筑牢各類風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。大家看到這兩個(gè)提法以后都很關(guān)注，認(rèn)為中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)到底大不大？表現(xiàn)在哪兒？我的看法，對(duì)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置以及總理昨天提出的對(duì)累積起來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕，要筑牢防火墻。我是這么看的。第一，中央的這種判斷我認(rèn)為是有的放矢的，是審時(shí)度勢(shì)之后提出的一個(gè)重要工作方針。第二，中國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)目前是可控的。之所以說(shuō)第一句話，主要是因?yàn)檫^(guò)去我們講到金融風(fēng)險(xiǎn)主要關(guān)心的是銀行業(yè)的不良貸款是多了還是少了�，F(xiàn)在隨著中國(guó)金融改革的深化，隨著市場(chǎng)發(fā)育水平的不斷加深，現(xiàn)在許多金融產(chǎn)品、許多金融交易行為已經(jīng)變成跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)，甚至是跨監(jiān)管了。在這樣的情況下，我們面對(duì)許多事情經(jīng)驗(yàn)不足，法規(guī)也不盡完備，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)不是完全有效。在這樣的情況下，確實(shí)需要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)引起警惕，要采取有效措施，特別是對(duì)現(xiàn)在監(jiān)管沒(méi)有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實(shí)施所謂的穿透式監(jiān)管。所以我認(rèn)為現(xiàn)在提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的方針是有的放矢的，也就是說(shuō)是有道理的。
第二，目前金融風(fēng)險(xiǎn)還完全是可控的。怎么說(shuō)呢？拿一個(gè)老的指標(biāo)——銀行不良率來(lái)說(shuō)，銀行市場(chǎng)是我國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分。不良率是1.74%。這是一個(gè)什么概念呢？是去年四個(gè)季度當(dāng)中最低的，不良貸款的增加額甚至是近三年來(lái)最少的。我們的貸款撥備，彌補(bǔ)損失的，在去年各家商業(yè)銀行普遍加大不良貸款的處置核銷力度的同時(shí)，我們的銀行存款撥備率保持在70%以上。去年各家商業(yè)銀行的年報(bào)雖然還沒(méi)有披露，但是據(jù)我了解，各家商業(yè)銀行的利潤(rùn)總額超過(guò)2萬(wàn)億。現(xiàn)在不良率是1.74%，不良貸款額只有1.5萬(wàn)多億，我們的撥備是2萬(wàn)多億，再加上十幾萬(wàn)億的資本金，銀行業(yè)消化目前不良貸款的損失或者稍微暴露出來(lái)的不良貸款的潛在損失的能力是強(qiáng)，或者是充分的。對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)，流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、外部沖擊和匯率帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等等，理財(cái)產(chǎn)品有可能存在跨市場(chǎng)、跨交易的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上有關(guān)部門都在加強(qiáng)管理之中。比如，對(duì)所謂的資產(chǎn)管理，最近中央銀行正在牽頭組織有關(guān)部門共同制定一個(gè)大質(zhì)管的管理辦法，這些措施跟上去以后，我們碰到的新情況、新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)是能夠有效控制的。所以我想對(duì)目前的金融風(fēng)險(xiǎn)還是兩句話：第一，不能掉以輕心。中央提出的要高度重視，把它放在更加重要的位置是有道理的。第二，對(duì)中國(guó)的金融穩(wěn)定，我們要充滿信心。
