新華社北京3月8日電(記者羅爭(zhēng)光)十二屆全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)8日上午召開全體會(huì)議,會(huì)同其他專門委員會(huì),并結(jié)合各代表團(tuán)的審查意見,對(duì)2017年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2017年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案作進(jìn)一步審查。
在充分討論的基礎(chǔ)上,會(huì)議原則通過了計(jì)劃、預(yù)算兩個(gè)審查結(jié)果報(bào)告,并決定將兩個(gè)報(bào)告提交十二屆全國人大五次會(huì)議主席團(tuán)。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,全國人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審查。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見,對(duì)計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告,主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會(huì)議,并將有關(guān)決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體是好的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,取得這樣的成績(jī)來之不易。2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告與計(jì)劃草案符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和“十三五”規(guī)劃要求,符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,指導(dǎo)思想明確,重點(diǎn)突出,主要目標(biāo)和安排總體可行,建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行總體情況良好,國家財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保障改善基本民生中發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院提出的2017年預(yù)算報(bào)告和中央與地方預(yù)算草案,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,預(yù)算安排體現(xiàn)了保障基本民生等重點(diǎn)支出、推進(jìn)財(cái)稅體制改革、積極防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等要求。預(yù)算草案符合預(yù)算法規(guī)定,總體可行。建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算草案,同時(shí)批準(zhǔn)地方政府一般債務(wù)余額限額115489.22億元、地方政府專項(xiàng)債務(wù)余額限額72685.08億元。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,將要召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì),做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,完成今年的預(yù)算,意義重大。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)今年的計(jì)劃執(zhí)行提出了六條建議:一是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì);二是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能;三是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù);四是更加注重保障和改善民生;五是有效防控各種潛在風(fēng)險(xiǎn);六是積極推進(jìn)關(guān)鍵性改革和高水平開放。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)做好今年的財(cái)政預(yù)算工作提出了七條建議:一是進(jìn)一步實(shí)施好積極財(cái)政政策;二是進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革;三是進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行;四是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理;五是進(jìn)一步防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);六是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收立法工作;七是進(jìn)一步堅(jiān)持樹立過緊日子的思想。