3月10日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請國家工商行政管理總局局長張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
澎湃新聞記者:剛才,我注意到張局長在談到第一個問題時(shí),提到假冒偽劣產(chǎn)品,這個問題也與打假有關(guān)。我的問題是,這么多年民眾的感受是假貨源源不絕,有一些地區(qū)造假甚至是公開化、規(guī);J(rèn)為應(yīng)該建立怎樣的長效機(jī)制才能徹底遏制假貨?還有輿論呼吁像治理酒駕一樣打假,您怎樣看待這個問題?謝謝。
張茅:假冒偽劣問題可能是在社會主義初級階段一個比較長期困擾的問題。每一次新聞會上大家都會提到這個問題,而且每一個消費(fèi)者可能都會遇到這樣的問題,都對這個問題感到很頭疼、很煩惱,恨不得明天一天就天下無假,我也非常理解。工商總局作為市場監(jiān)管的主要部門,我們感到這個問題確實(shí)值得高度重視。因?yàn)槲覈?3億消費(fèi)者,假冒偽劣商品對市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境、對消費(fèi)者權(quán)益的侵害程度確實(shí)很多、很深。我們在這方面做了大量工作,僅假冒商標(biāo)侵權(quán)商標(biāo)案件去年就查處了2.8萬件,包括各個企業(yè)、各個互聯(lián)網(wǎng)的平臺,也對打假工作做了很多工作。但是問題仍然存在。比如互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購的投訴五分之一是假冒偽劣產(chǎn)品。針對這個問題,要繼續(xù)做好以下工作:
第一,落實(shí)好相關(guān)的法律法規(guī)。在這方面已經(jīng)制定了不少法律法規(guī),比如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、正在修訂的反不正當(dāng)競爭法、即將出臺的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例,以及其他法律法規(guī),包括商標(biāo)法、廣告法,實(shí)際上都對假貨如何處理作出了規(guī)定。這些法律法規(guī)要真正落實(shí)好,企業(yè)要自律,政府要加強(qiáng)監(jiān)管。第二,健全社會信用體系。剛才講到企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),把造假的企業(yè)、受到處罰的企業(yè)公示在這個系統(tǒng)上,使企業(yè)一處違法、處處受限。剛才說到,很多企業(yè)在公示系統(tǒng)有不良記錄,他在很多方面就受到限制。最近我看到一些例子,比如出國簽證,有一些使館很重視這個系統(tǒng),出國簽證拒簽,企業(yè)不知道怎么回事,后來使館告訴他,你這個企業(yè)有不良記錄,所以企業(yè)趕緊跑到工商局問怎么把這個不良記錄移出來。
第三,加大懲戒力度。最近我也注意到,一些企業(yè)家像馬云提出來要加大懲戒力度,像打擊酒駕一樣打擊造假行為,我是贊成的。我認(rèn)為,一個是需要嚴(yán)格監(jiān)管,再一個是需要依法進(jìn)行。馬云也舉了例子,覺得造假線索比較多,真正處理的比較少、比較輕?偟目,在市場環(huán)境中,不僅是造假,其他一些不正當(dāng)競爭行為的違法成本也是比較低的。這需要引起我們的高度重視。現(xiàn)在由于建立了企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),有一些企業(yè)反映,說你罰我錢,罰我100萬、200萬,我不在乎,但是要給我公示出去,對我的殺傷力更強(qiáng)。我覺得,加大懲戒力度,最終是建立信用系統(tǒng),如果這個企業(yè)沒有信用了,就不是100萬、200萬的問題。最終要建立起企業(yè)自律、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治系統(tǒng)。
有兩個根本的理念,一是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),現(xiàn)在還不完善,有的法律法規(guī)還沒有落實(shí)。二是建立信用體系。到什么時(shí)候社會信用體系建立了,法制健全了,假貨問題才能夠大幅度地減少。我還不敢說哪天“天下無假”,現(xiàn)在不管是哪個國家也不敢說天下無假,這也是大家的一個愿望。只能是不斷地減少,“天下少假”是我們努力的目標(biāo)。我注意到一些企業(yè)是非常歡迎企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的。企業(yè)要自律,要比誰的效益好、質(zhì)量好,要比誰不生產(chǎn)假貨、不銷售假貨。這個工作不能是紙上談兵,我們要抓好落實(shí)。我們也要建立這樣的評價(jià)體系。一個市場上假冒偽劣是在逐漸增加還是逐漸減少,作為衡量工作的目標(biāo)。將來工商總局包括市場監(jiān)管部門每年總結(jié)自己工作,向社會發(fā)布的時(shí)候,看看和大家的感受是不是一致。