3月11日，十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展成效和2017年重點(diǎn)工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為科技部部長萬鋼回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝
新華網(wǎng)北京3月11日電 十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展成效和2017年重點(diǎn)工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
【Q1】2017年科技工作重在落實(shí)：加快第五代移動(dòng)通信研發(fā)步伐
萬鋼說，今年是《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》落實(shí)落地的重要一年，需要我們更加擔(dān)當(dāng)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，從而使各科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)、高校能夠更加擔(dān)當(dāng)；要提升服務(wù)能力，減少科技人員在瑣事、雜事上浪費(fèi)時(shí)間；要總結(jié)更多案例，幫助大家在新政策落實(shí)方面有更好的把握；要連接各項(xiàng)政策，打通各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)落地。比如，降網(wǎng)費(fèi)、提網(wǎng)速，相關(guān)部門和企業(yè)都提出了落實(shí)計(jì)劃，從科技角度來說，就要進(jìn)一步加快第五代移動(dòng)通信研發(fā)步伐，支撐網(wǎng)速更快、惠及面更廣。
【Q2】“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”布局進(jìn)展：量子通信和量子計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目兩年內(nèi)啟動(dòng)
萬鋼介紹，“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”與2006年開始實(shí)施的國家科技重大專項(xiàng)將形成一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局，兩者在領(lǐng)域分布上有相關(guān)性，主要集中在電子信息、先進(jìn)制造、能源環(huán)境、生物健康、海洋天空等五大領(lǐng)域。面向2030年，在電子信息領(lǐng)域，部署了量子通信和量子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)四個(gè)重大項(xiàng)目。在先進(jìn)制造領(lǐng)域，部署了航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)、智能制造和機(jī)器人、重點(diǎn)新材料三個(gè)重大項(xiàng)目。航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)專項(xiàng)已經(jīng)啟動(dòng)，深�？臻g站、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、量子通信和量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與類腦研究等重大項(xiàng)目實(shí)施方案編制都已經(jīng)開始，預(yù)計(jì)兩年當(dāng)中，這些重大項(xiàng)目都要啟動(dòng)實(shí)施。
【Q3】如何為瑣事纏身的科研人員“留時(shí)間”：加減法并用
萬鋼表示，在研究單位和課題組可以配置科研財(cái)務(wù)助理，協(xié)助做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的工作。財(cái)務(wù)助理費(fèi)用，可以從科研單位的間接費(fèi)當(dāng)中支出，也可以從科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)中支出。同時(shí)，進(jìn)一步要求對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，強(qiáng)調(diào)支出公開透明，強(qiáng)調(diào)法人責(zé)任，減少檢查評(píng)審�？偟膩碚f，今后的做法就是在服務(wù)上做加法，在檢查上做減法，在管理方面更多賦予高校、院所自主權(quán)。
【Q4】人工智能發(fā)展前景：正在起草促進(jìn)中國人工智能創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃
萬鋼指出，多年來，科技部通過“863”、“973”、科技支撐計(jì)劃等一系列科技計(jì)劃，積極推動(dòng)人工智能技術(shù)發(fā)展。在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，重點(diǎn)支持了智能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、智能機(jī)器人、自動(dòng)信息處理，在智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等方面也支持了一批項(xiàng)目。我們的企業(yè)也很給力，大家看到了比如阿里巴巴、百度、騰訊、華為，他們都在進(jìn)行這方面的研究。下一步，要在深度學(xué)習(xí)關(guān)鍵技術(shù)、跨界融合的信息技術(shù)、人機(jī)協(xié)同的操作和控制、群體智能和開放研究方面下力氣。我們正在制定促進(jìn)中國人工智能創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃，估計(jì)兩會(huì)以后很快就會(huì)和大家見面。
【Q5】臺(tái)灣“創(chuàng)客”大陸創(chuàng)業(yè)擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)？形勢(shì)將越來越好
萬鋼表示，臺(tái)灣青年在大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有很大的空間，我們很歡迎臺(tái)灣青年人能夠來到大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大家融聚交匯在一起會(huì)更好，我們所有的政策都是一視同仁的。臺(tái)灣有些科技企業(yè)擔(dān)心，大陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題。去年一年當(dāng)中，我們進(jìn)一步加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造方面來說，我們的授予專利、申請(qǐng)專利，已經(jīng)走在了世界的前列，有效專利保有量已經(jīng)占世界第三，超過了110萬件。無論從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的環(huán)境，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用的保護(hù)等方面，形勢(shì)都越來越好。
【Q6】科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”增強(qiáng)科技人員獲得感
萬鋼說，《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》前年10月公布，明確規(guī)定國家財(cái)政支持的科技項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果，在轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的收益凈收入50%以上可由發(fā)明人享受；去年年初，國務(wù)院制定了《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》 ；去年5月，國務(wù)院辦公廳頒布了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，形成科技成果轉(zhuǎn)化三部曲。
萬鋼強(qiáng)調(diào)，科技成果轉(zhuǎn)化具有雙重屬性，既有個(gè)人收益屬性，還有社會(huì)公益屬性。推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，一方面就是要打通環(huán)節(jié)，使政策更加順暢的落實(shí)落地，使每一個(gè)科技人員都能夠有收獲感；另一方面，還要推動(dòng)公益性科技成果的轉(zhuǎn)化，把科技成果更多的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。雙管齊下，才能更好的把科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
【Q7】如何看待高新區(qū)發(fā)展：要進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用
萬鋼表示，去年我們已經(jīng)有146所國家高新區(qū)，最近又批準(zhǔn)了10個(gè)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)，發(fā)展勁頭十分強(qiáng)勁。高新區(qū)已經(jīng)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體和主要陣地。在自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的帶動(dòng)下，全國眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)4298家，與3600余家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務(wù)鏈條，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)超過40萬家，培育上市掛牌企業(yè)近千家，提供180萬個(gè)就業(yè)崗位，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好局面。從眾創(chuàng)空間、孵化器到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都有適合中小企業(yè)成長的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和投融資環(huán)境，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展起來。下一步要進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)“領(lǐng)頭羊”作用。一是政策先行先試，二是推廣應(yīng)用輻射，三是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“走出去”。（綜編：實(shí)習(xí)編輯 聶晨靜）
