農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革推進意見發(fā)布 將啟動多個PPP項目試點
中國證券網(wǎng)訊 3月23日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》，旨在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
意見提出，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合開創(chuàng)新局面、推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展邁上新水平、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村補短板再創(chuàng)新成效、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破等重點工作。
>> 農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，繼續(xù)適當調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植，因地制宜發(fā)展飼用玉米、青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草。
深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，合理調(diào)整最低收購價水平。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產(chǎn)者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。調(diào)整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調(diào)整東北大豆目標價格政策，統(tǒng)籌玉米、大豆補貼機制。
>> 農(nóng)村金融和投資
完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持政策。加大資金支持力度，創(chuàng)新投融資政策工具，探索通過貼息方式支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、發(fā)行企業(yè)債、創(chuàng)設(shè)定制式金融產(chǎn)品等方式，著力破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展融資難的問題。
健全政府和社會資本合作機制，完成重大水利工程第一批12 個PPP 項目試點，制定印發(fā)政府和社會資本合作建設(shè)重大水利工程操作指南，啟動農(nóng)業(yè)和林業(yè)領(lǐng)域 PPP 試點，積極利用開發(fā)性和政策性金融推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
>> 農(nóng)村電商
積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)”+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，促進傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量，改善公共服務(wù)設(shè)施條件。
>> 農(nóng)村農(nóng)田、水利
完善支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系。把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，著力完善體制機制，激發(fā)內(nèi)生動力，推動農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變，從注重工程建設(shè)向更加重視制度建設(shè)轉(zhuǎn)變。嚴格用水管理，開展水權(quán)交易試點，從源頭上抑制不合理用水需求。
加快推進重大水利工程建設(shè)，力爭 2017 年再開工云南滇中引水等 15 項工程，使在建重大水利工程投資總規(guī)模達到 9000 億元以上。
扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)。落實《關(guān)于扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)的意見》，緊密結(jié)合發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、改造中低產(chǎn)田、推進農(nóng)業(yè)機械化和節(jié)水灌溉，大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設(shè)，力爭 2017 年完成 1 億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
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