中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍）4月20日，鄭州商品交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄭商所）會(huì)員大會(huì)通過(guò)了《鄭州商品交易所交易規(guī)則（修改草案）》。據(jù)介紹，本次《鄭州商品交易所交易規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《交易規(guī)則》）修改草案共分11章，共126條；其中，新增31條，修改84條，刪除21條。多數(shù)修改條款屬于按照《期貨交易管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《期貨交易所管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）進(jìn)行的技術(shù)性和文字規(guī)范性調(diào)整。
與會(huì)人士認(rèn)為，本次修改《交易規(guī)則》遵循了期貨行政法規(guī)和規(guī)章的基本規(guī)定，著重反映鄭商所業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，拓展交易所業(yè)務(wù)發(fā)展空間，強(qiáng)化交易所自律監(jiān)管職責(zé)。
據(jù)介紹，此次修改內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：
一是優(yōu)化章節(jié)結(jié)構(gòu)。本次修改按照期貨業(yè)務(wù)流程順序，對(duì)現(xiàn)行《交易規(guī)則》的章節(jié)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新構(gòu)造，依次為“總則”、“交易業(yè)務(wù)”、“結(jié)算業(yè)務(wù)”、“交割業(yè)務(wù)”、“交割倉(cāng)庫(kù)與標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單”、“信息管理”、“風(fēng)險(xiǎn)控制”、“異常情況處理”、“自律管理”、“爭(zhēng)議處理”、“附則”，共十一章。調(diào)整后，《交易規(guī)則》結(jié)構(gòu)更為合理，邏輯更為順暢。
二是修改與市場(chǎng)實(shí)踐不一致的規(guī)定。包括：刪除交易大廳與出市代表管理有關(guān)內(nèi)容，增加對(duì)交易場(chǎng)所及設(shè)施的規(guī)定；使部分業(yè)務(wù)規(guī)范與市場(chǎng)實(shí)踐保持一致；將鄭商所多年來(lái)新制定的業(yè)務(wù)制度上升至《交易規(guī)則》層面予以確認(rèn)。
三是為業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展預(yù)留空間。例如，為支持期權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，明確了期貨交易的標(biāo)的包括期權(quán)合約，增加了期權(quán)合約的定義與期權(quán)合約的主要條款，規(guī)定期貨交易按規(guī)定實(shí)行投資者適當(dāng)性制度，并可以根據(jù)需要實(shí)行做市商制度等；為特定品種引入境外參與者提供制度依據(jù)，明確了境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按交易所規(guī)定的方式參與期貨交易，并在監(jiān)督管理、訴訟管轄、法律適用等方面做出了具體規(guī)定；規(guī)定合約以人民幣或交易所規(guī)定的其他貨幣計(jì)價(jià)，為深入發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)預(yù)留空間。
四是強(qiáng)化自律監(jiān)管職責(zé)。包括完善自律監(jiān)管制度，明確實(shí)際控制關(guān)系賬戶(hù)管理、異常交易監(jiān)管和程序化交易報(bào)備等內(nèi)容。
五是維護(hù)市場(chǎng)公平與交易所合法權(quán)利。
六是提升規(guī)范化程度。在“總則”中增加適用范圍、期貨交易的基本概念和接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)督管理等內(nèi)容。
據(jù)介紹，現(xiàn)行《交易規(guī)則》是于2003年2月26日經(jīng)會(huì)員大會(huì)修改通過(guò)的，自2003年3月28日起實(shí)施�！督灰滓�(guī)則》鄭商所組織管理期貨交易的綱領(lǐng)性規(guī)則，在規(guī)范期貨交易行為、保護(hù)市場(chǎng)參與者合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序等方面發(fā)揮著重要作用。但是，隨著期貨市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展與期貨法制的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)需求都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)行《交易規(guī)則》部分條文出現(xiàn)了一定的滯后性和不適應(yīng)性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是與《條例》和《辦法》的規(guī)定不一致，部分新出臺(tái)的監(jiān)管規(guī)定未得到體現(xiàn)。二是不能完全反映交易所業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，尤其在期權(quán)、特定品種引入境外參與者方面，缺少必要的規(guī)定。三是滯后于交易所自律監(jiān)管工作的實(shí)踐，包括異常交易監(jiān)管、實(shí)際控制關(guān)系賬戶(hù)管理、交易限額管理等內(nèi)容，都有待在《交易規(guī)則》中進(jìn)行充實(shí)。因此，現(xiàn)行《交易規(guī)則》亟待修改和完善。
鄭商所于2016年8月啟動(dòng)《交易規(guī)則》修改工作，在多次內(nèi)部調(diào)研和座談、向全體會(huì)員廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真聽(tīng)取中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)第五屆理事會(huì)第十九次會(huì)議審議，形成了《交易規(guī)則》修改草案，并于鄭商所第六次會(huì)員大會(huì)通過(guò)。
