6月20日上午，人民銀行行長(zhǎng)周小川出席2017陸家嘴論壇并發(fā)表主旨演講。周小川表示，過(guò)去，經(jīng)濟(jì)學(xué)把服務(wù)業(yè)列為非貿(mào)易或不可貿(mào)易行業(yè)，但隨著信息、交通運(yùn)輸?shù)拇蠓M(jìn)步，隨著全球化的進(jìn)展，有不少服務(wù)已變成可貿(mào)易，人們開(kāi)始說(shuō)“世界是平的”。我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放體現(xiàn)了與制造業(yè)類(lèi)似的規(guī)律，也是通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，引入競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量提升，并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)政策改革。
工業(yè)領(lǐng)域，人們知道有國(guó)防等個(gè)別例外行業(yè)不適用于一般的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，但絕大部分行業(yè)都是可以開(kāi)放引入競(jìng)爭(zhēng)的。服務(wù)業(yè)也有一些領(lǐng)域涉及敏感行業(yè)，也有一些服務(wù)難以跨境遞交，市場(chǎng)機(jī)制難以全部覆蓋。但其他大多數(shù)服務(wù)業(yè)是可以開(kāi)放的。對(duì)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的認(rèn)識(shí)和政策改革進(jìn)程與制造業(yè)也相似。在“引進(jìn)來(lái)”方面，服務(wù)業(yè)先從酒店、餐飲、交通等行業(yè)的吸引外資起步，隨后不斷向其他服務(wù)行業(yè)拓展。在“走出去”方面，一開(kāi)始是工業(yè)企業(yè)的出口產(chǎn)品+售后服務(wù)一起“走出去”。后來(lái)發(fā)展為銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療、航運(yùn)、旅游、軟件、零售、支付、文化等多領(lǐng)域。上海的航運(yùn)業(yè)是比較典型的例子。
