中國養(yǎng)老金融50人論壇與社科文獻(xiàn)出版社在京共同發(fā)布的《養(yǎng)老金融藍(lán)皮書:中國養(yǎng)老金融發(fā)展報(bào)告(2017)》顯示,隨著我國老齡化趨勢不斷加劇,基本養(yǎng)老金收支壓力進(jìn)一步加劇。
隨著老齡化趨勢不斷加劇,近十年來基本養(yǎng)老金繳費(fèi)增速始終小于基金支出增速。從基金規(guī)模來看,如果扣除財(cái)政補(bǔ)貼因素,僅僅考慮繳費(fèi)收入和基金支出,可以發(fā)現(xiàn),2014年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)就已經(jīng)出現(xiàn)當(dāng)期收支缺口652億元, 2016年的征繳和支出缺口達(dá)到4354億元,加上當(dāng)年各級財(cái)政補(bǔ)助的6511億元,才確保當(dāng)年結(jié)余0.3萬億。即便加上每年的財(cái)政補(bǔ)助,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)年結(jié)余在2012年達(dá)到頂峰之后,也已經(jīng)連續(xù)4年下降。特別是2016年以來,為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,國家實(shí)施了階段性降低社保繳費(fèi)的政策,用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例有所下調(diào),上述措施幫助企業(yè)減輕用人成本和財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)同時(shí),也對基本養(yǎng)老金收支產(chǎn)生不利影響。按照目前發(fā)展趨勢,基本可以確定,未來基本養(yǎng)老金當(dāng)期收支缺口還將進(jìn)一步擴(kuò)大,財(cái)政的補(bǔ)貼壓力也將持續(xù)增加。