隨著越來越多的金融產(chǎn)品與服務(wù)走進千家萬戶,金融消費者的權(quán)益保護問題也引起了廣泛關(guān)注。與此同時,消費者所面臨的金融消費風(fēng)險,也更為多樣化和復(fù)雜化。多位專家認為,要形成非常完備的金融消費權(quán)益保護機制,需要多個部門機構(gòu)之間形成良好地互動和制衡。
隨著經(jīng)濟結(jié)果的調(diào)整,消費轉(zhuǎn)型升級,金融消費者的消費觀念、消費需求都在發(fā)生變化。各類金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品和服務(wù)模式也面臨深刻的變革。
“說行業(yè)發(fā)展成熟不成熟,規(guī)范不規(guī)范,其中一個非常重要的指標(biāo),那就是要看這個行業(yè)的終端消費者處于什么樣的狀態(tài)!敝袊ù髮W(xué)副校長時建中在“2017金融消費者權(quán)益保護與教育論壇”上指出,如果消費者的預(yù)期是合理的,同時預(yù)期基本上能夠得到保障,并且這種保障又是可預(yù)期的話,這個行業(yè)發(fā)展基本上是規(guī)范的,是富有成長性。
時建中認為,用這個標(biāo)準(zhǔn)看金融領(lǐng)域確實存在一些問題,而這些問題的解決恐怕來自于多個方面,金融頂層設(shè)計的制度也存在一些有待改進的地方。
中國消費者協(xié)會秘書長栗元廣也表示,從2017年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況數(shù)據(jù)來看,金融消費領(lǐng)域的投訴主要集中在儲蓄類業(yè)務(wù)、信用卡類業(yè)務(wù)、消費者知情權(quán)、選擇權(quán)落實這幾方面還有很多問題。
“金融消費者個體信息保護狀況不容樂觀,一些不合理服務(wù)收費問題仍然存在。部分互聯(lián)網(wǎng)金融平臺打著高收益、低風(fēng)險的旗號,夸大虛假宣傳。各種投資理財陷阱,讓人們防不勝防,金融消費領(lǐng)域各類風(fēng)險仍然不容忽視!崩踉獜V介紹說,中消協(xié)已陸續(xù)開展了大學(xué)生金融消費教育,老年人金融消費教育等活動,組織開展送金融知識進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村,發(fā)動并聯(lián)合各地消協(xié),通過制作金融消費宣傳微視頻、編制宣傳手冊、點評公布金融消費典型案例,發(fā)布提示警示,舉辦消費知識講座和消費維權(quán)主體座談會等活動,多途徑、多元化的探索金融消費教育活動。
中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局的巡視員朱紅在會上指出,金融消費權(quán)益保護有六道防線:第一個層次是廣義金融機構(gòu),第二個層次是金融消費者,第三個層次就是行業(yè)自律的組織,第四個層次是多層次的金融監(jiān)管,第五個層次是金融訴訟與仲裁,第六個層次是學(xué)界媒體等外部機制。
中國人民銀行金融消費權(quán)益保護局處長武岳表示,當(dāng)前我國普惠金融發(fā)展的最大的瓶頸,就是金融消費者教育問題!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,必須通過加強金融消費者教育,提高他們的金融素養(yǎng)和金融能力,打通普惠金融最后一公里。
會上同時發(fā)布了《2017中國金融消費者權(quán)益保護研究報告》。中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長李愛君認為,金融消費權(quán)益保護重點核心詞是權(quán)益保護!耙胝嬲龅綑(quán)益保護,一定要實現(xiàn)公平,在整個交易過程當(dāng)中是平等的主體的法律行為,要真正做到的一個實質(zhì)的公平,還有實質(zhì)的公正,還有實質(zhì)的平等,另外就是安全!
在她看來,法律的保護的力度,比其他的保護力度要大,因為其帶有強制性、有威懾力,有引導(dǎo)性。
李愛君也表示,因為支付行業(yè)覆蓋面太大了,無論是普通老百姓還是企業(yè),都離不開支付,所以支付的消費者的權(quán)益保護更重要。
“所以支付的安全,支付對消費者的影響,比其他的機構(gòu)覆蓋面更大,這是把第三方支付機構(gòu)作為獨立的一個主體來進行研究的一個初衷。”李愛君會上透露。