18個(gè)鐵路局已完成工商變更登記 鐵路改革正提速

　　11月19日從中國(guó)鐵路總公司獲悉，截至2017年11月15日，中國(guó)鐵路總公司所屬18個(gè)鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記，19日正式掛牌。這標(biāo)志著鐵路公司制改革取得重要成果，從傳統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了重要一步。

　　據(jù)中國(guó)鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，今年初，鐵路總公司系統(tǒng)做好頂層設(shè)計(jì)，研究提出了鐵路企業(yè)實(shí)行公司制改革的總體思路和方案，并扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　鐵路局公司制改革中構(gòu)建的公司法人治理結(jié)構(gòu)主要包括：由鐵路總公司行使出資人職責(zé)，不設(shè)股東會(huì)；設(shè)立黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)；依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，改制后的公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。在決策機(jī)制方面，將黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，充分發(fā)揮黨委會(huì)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用以及董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。

　　該負(fù)責(zé)人還介紹，在推進(jìn)鐵路局公司制改革的同時(shí)，中國(guó)鐵路總公司本級(jí)的公司制改革方案建議已經(jīng)報(bào)國(guó)家出資人代表財(cái)政部；鐵路總公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)改革基本完成，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)調(diào)整，機(jī)關(guān)部門、二級(jí)機(jī)構(gòu)、人員編制分別精簡(jiǎn)10.3%、26.6%、8.1%，工作流程進(jìn)一步優(yōu)化；總公司所屬非運(yùn)輸企業(yè)公司制改革進(jìn)展順利，年內(nèi)將基本完成。

　　該負(fù)責(zé)人表示，下一步，鐵路局集團(tuán)有限公司將加快建立適應(yīng)新體制要求的運(yùn)行機(jī)制，深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革，落實(shí)市場(chǎng)主體地位，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的過(guò)程中，強(qiáng)化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化改革，不斷改進(jìn)服務(wù)，改善財(cái)務(wù)狀況，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資6256.4億元，全年可確保完成8000億元投資目標(biāo)；鐵路客貨運(yùn)量雙雙大幅增長(zhǎng)，截至10月底，國(guó)家鐵路旅客和貨物發(fā)送量同比分別增長(zhǎng)9.4%、13.3%。

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　　根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的公告，目前中鐵總旗下15家鐵路局（公司）的名稱變更已經(jīng)通過(guò)核準(zhǔn)，包括濟(jì)南、烏魯木齊、南昌、北京、哈爾濱、武漢、鄭州、上海、呼和浩特、昆明、青藏、成都、南寧、西安、沈陽(yáng)。

　　基建項(xiàng)目在三季度密集批復(fù)后，建設(shè)加速推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至8月份，公路建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資13097億元，同比增長(zhǎng)26.7%，分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成投資3932億元、2472億元、6693億元，同比增長(zhǎng)34.1%、8.8%、30.4%；鐵路完成固定資產(chǎn)投資4537億元，同比增長(zhǎng)4.7%；民航建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資520億元，同比增長(zhǎng)20.9%。

　　根據(jù)中國(guó)鐵路總公司公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成4536億元，同比增長(zhǎng)4.7%。進(jìn)入下半年以來(lái)，隨著連徐鐵路、廣汕鐵路、敦白高鐵等鐵路項(xiàng)目密集開工，鐵路施工進(jìn)入高潮，今年鐵路投資有望創(chuàng)新高。

　　【個(gè)股解析】