建設(shè)成都區(qū)域性金融中心是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,早在20世紀(jì)90年代,四川省委、省政府就把建設(shè)西部金融中心提到了戰(zhàn)略高度,經(jīng)過20多年的穩(wěn)步發(fā)展,西部金融中心建設(shè)已初見雛形。
(一)黨中央、國務(wù)院關(guān)于成都區(qū)域性金融中心的定位
1993年7月,國務(wù)院在《西南和華南部分省區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》(國發(fā)(93)56號)中提出:“充分發(fā)揮成都市作為西南地區(qū)科技中心、商貿(mào)中心、金融中心和交通通信樞紐的作用,大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面強(qiáng)化中心城市的綜合服務(wù)功能”。
2010年6月,黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2010〕11號),提出“支持重慶、成都、西安建設(shè)區(qū)域性金融中心,促進(jìn)保險業(yè)、信托業(yè)發(fā)展”。
2010年12月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2010〕46號),進(jìn)一步明確成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位:西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心,全國重要的綜合交通樞紐,商貿(mào)物流中心和金融中心,以及先進(jìn)制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
(二)省、市全面推進(jìn)西部金融中心建設(shè)
2007年12月,省委召開九屆四次全會,提出“打造‘一樞紐、三中心、四基地’,建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的西部綜合交通樞紐,建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2008年8月,市委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快西部金融中心建設(shè)的意見》(成委發(fā)〔2008〕28號),提出“把成都建設(shè)成為區(qū)域金融機(jī)構(gòu)聚集中心、區(qū)域金融市場中心和全國一流、具有國際影響力的金融后臺服務(wù)中心”的總體目標(biāo)。
2017年4月,市第十三次黨代會提出“增強(qiáng)西部金融中心功能,全面建成具有國際影響力的西部金融中心”,首次將西部金融中心納入國家中心城市核心功能定位。
截至2016年末,全市金融業(yè)增加值達(dá)1386億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到11.4%。全市共有各類金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)1800余家。其中,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)80家、保險機(jī)構(gòu)85家、證券期貨機(jī)構(gòu)266家;小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、融資租賃公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)420余家;會計師事務(wù)所、保險經(jīng)紀(jì)等金融中介機(jī)構(gòu)850余家;各類金融后臺及服務(wù)外包機(jī)構(gòu)170余家。全市轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3.26萬億元,同比增長7.4%;全市轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額2.57萬億元,同比增長13.8%;全市實現(xiàn)保費(fèi)收入880.6億元,同比增長48.4%;累計證券交易額8.09萬億元,資本市場累計實現(xiàn)融資602.4億元。全市共有A股上市公司66家,新三板掛牌企業(yè)215家。全市共有西南聯(lián)交所、成都金融資產(chǎn)交易中心、成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所、天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心等10家地方要素市場,天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)837家。
今天的成都,已經(jīng)成為中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、數(shù)量最多、金融市場發(fā)展速度最快的城市。2016年第八期中國金融中心指數(shù)(CDI CFCI)顯示,成都金融中心綜合競爭力排名中西部第1、全國第5,全國排名較2015年上升1位。