林伯強(qiáng)
在全國碳交易市場啟動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的背景下，《證券日報(bào)》記者就相關(guān)問題專訪了廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)。
《證券日報(bào)》記者：為什么要啟動(dòng)全國碳交易市場？
林伯強(qiáng)：目前我國已經(jīng)在北京、重慶、上海、天津四個(gè)直轄市，廣東、湖北兩省以及深圳特區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，在地方的進(jìn)行碳交易試點(diǎn)探索和積累經(jīng)驗(yàn)有利于全國建立統(tǒng)一的碳交易市場。根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以得出，碳交易市場的建立是解決二氧化碳排放市場化手段的重要環(huán)節(jié)，也是最有效的辦法。并且，業(yè)內(nèi)人士廣泛呼吁要設(shè)立碳價(jià)，因此啟動(dòng)全國碳交易市場是十分有必要的。
《證券日報(bào)》記者：碳交易市場的啟動(dòng)會(huì)涉及哪些行業(yè)？受益方是誰？
林伯強(qiáng)：碳交易是我國在2017年提出的重要國家戰(zhàn)略之一。隨著全國統(tǒng)一碳市場的啟動(dòng)，必然會(huì)對整個(gè)碳交易的相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)有直接地促進(jìn)作用。由于碳交易的主要目的是促進(jìn)企業(yè)減少排放，因此在碳交易市場中最大的受益方將是低排放、相對清潔的企業(yè)，以及通過技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行節(jié)能減排的高能源載體企業(yè)。
《證券日報(bào)》記者：您預(yù)計(jì)碳交易市場在具體實(shí)施過程中，還將面臨哪些阻礙？
林伯強(qiáng)：根據(jù)碳交易試點(diǎn)和國際上的經(jīng)驗(yàn)來看，目前實(shí)施碳交易市場主要有以下幾個(gè)方面的阻礙：一是碳價(jià)波動(dòng)較大，碳交易頻繁導(dǎo)致碳價(jià)格對節(jié)能減排的影響具有不確定性，因此碳交易的透明與公開度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是目前我國碳配額發(fā)放比較寬松，經(jīng)常會(huì)配額超發(fā)，從而導(dǎo)致碳價(jià)下跌，這對于節(jié)能減排的推動(dòng)作用會(huì)有所減弱。三是我國對于碳市場交易的法律體系還不健全，企業(yè)通過碳交易完成減排目標(biāo)，更多地是一種自覺行為，由于監(jiān)管的不健全，無法確保碳交易的有效性，以激發(fā)市場活力。所以在碳交易市場的發(fā)展過程中，相關(guān)的制度保障應(yīng)加快解決。
《證券日報(bào)》記者：碳交易市場的啟動(dòng)對我國經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來哪些影響？
林伯強(qiáng)：從短期來看，參與碳交易的企業(yè)將面臨減排和成本上升的壓力，因此對我國經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定的負(fù)面影響，但隨著碳交易市場的啟動(dòng)，可以有效抑制煤炭排放，這有利于未來人類的可持續(xù)發(fā)展和美麗中國戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。從長期來看，參與碳交易有利于企業(yè)提高效率，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)“去產(chǎn)能”。
