國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴25日在“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2018年年會(huì)”上表示，從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變要完成三個(gè)轉(zhuǎn)型，一是從“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”；二是從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)升級”；三是從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。
王一鳴表示，高質(zhì)量發(fā)展階段要適合我國發(fā)展階段和基本國情。現(xiàn)在也在探索建立“高質(zhì)量”衡量指標(biāo)，不能簡單地以成熟經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)作為參照依據(jù)，還要充分考慮我國的大國特征。我國正處在結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)期，要充分考慮我國發(fā)展的不平衡、不充分的特點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展最根本在于深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競爭力，也包括現(xiàn)在正在推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是根本途徑。
“現(xiàn)在已具備一些轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的有利條件�！蓖跻圾Q認(rèn)為，一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件；二是中等收入群體不斷擴(kuò)大，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大市場驅(qū)動(dòng)力；三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展開辟有效途徑；四是科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散進(jìn)入活躍期，為高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐；五是全球價(jià)值鏈變化為高質(zhì)量發(fā)展提供機(jī)遇。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn)。比如，在如何形成有效的市場競爭環(huán)境，促使企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面，王一鳴建議，應(yīng)確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位，打破行政性壟斷和關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)“贏者通吃”帶來的問題。在健全風(fēng)險(xiǎn)管理體制，防范化解高速增長時(shí)期積累的風(fēng)險(xiǎn)方面，要強(qiáng)化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能、加快金融機(jī)構(gòu)公司治理改革和加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)。對如何全面深化改革，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)制度環(huán)境方面，可從三方面入手，一是加快完善產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)制度；二是深化要素市場化配置改革；三是構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。
