新華網(wǎng)北京3月24日電(何凡 劉緒堯)由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2018年會(huì)”于3月24日至26日在京舉行。全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)樓繼偉在此間表示,黨的十八大以來,黨中央作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,繪就了改革開放展新的藍(lán)圖。十九大報(bào)告進(jìn)一步作出了戰(zhàn)略部署!罢驹跉v史起點(diǎn)上,我們的路徑是清晰的,任務(wù)是明確的。”
他認(rèn)為,回首40年的改革開放歷程,我們的成功經(jīng)驗(yàn)主要有六個(gè)方面:
一是堅(jiān)持了市場(chǎng)化取向?傮w來看是市場(chǎng)導(dǎo)向,價(jià)格是自由的,重視對(duì)產(chǎn)權(quán)和契約的保護(hù),并不斷提升法制化水平。
二是以開放促改革,促發(fā)展,實(shí)施有順序的開放。從沿海地區(qū)開發(fā),外資投資到全國(guó)開發(fā),從外資僅限于來料加工出口到利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和資源全面對(duì)外資開放,從經(jīng)濟(jì)項(xiàng)下的資本貨物的開放過渡到資本項(xiàng)目可兌換等等,中國(guó)以開放的姿態(tài),全面接受國(guó)際規(guī)則,擁抱全球化。開放的步伐逐步加快,有力地促進(jìn)了改革。
三是選擇了正確的改革順序。從農(nóng)村突破,進(jìn)而拓展到輕工業(yè),再擴(kuò)展到各個(gè)行業(yè),市場(chǎng)逐步繁榮、豐富,極大改善了人民的生活。
四是調(diào)動(dòng)了地方的積極性,形成了地方政府競(jìng)爭(zhēng)的格局,在改革開放的早中期形成了利大于弊的強(qiáng)有力發(fā)展驅(qū)動(dòng)格局。
五是政府與市場(chǎng)關(guān)系處理得比較好。我們高度重視制度建設(shè),重視市場(chǎng)管理向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)化。特別是1994年的配套改革;旧辖⒘耸袌(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理架構(gòu)。
六是政策取向及時(shí)糾偏。在曾經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重通脹后實(shí)行治理整頓,采取了行政手段加強(qiáng)管控。