大幅度放寬市場準(zhǔn)入正當(dāng)其時
牛 犁
《 人民日報海外版 》（ 2018年04月17日 第 05 版）
4月10日，國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上宣布了大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境等幾項具有標(biāo)志意義的重大開放舉措。習(xí)近平主席在改革開放40周年之際向世界做出的這一宣示，標(biāo)志著中國已從“審慎開放、漸進開放”逐步轉(zhuǎn)向“擴大開放、主動開放”，進一步彰顯了中國堅定推進新一輪更大力度改革開放的決心和意志。
首先，大幅度放寬市場準(zhǔn)入是雙贏之舉。
任何國家都難以在一切領(lǐng)域做到絕對領(lǐng)先�，F(xiàn)階段進一步放寬外資市場準(zhǔn)入，落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，能降低外商投資面臨的政策不確定性，有利于增大外資企業(yè)在國內(nèi)市場的投資與創(chuàng)新激勵，滿足國內(nèi)消費者對多樣化產(chǎn)品的需求，帶動國內(nèi)就業(yè)和增加稅收。同時中國市場放寬外資準(zhǔn)入，也會提高內(nèi)資企業(yè)的競爭意識和生產(chǎn)效率，增加國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新力和國際競爭力。
放寬市場準(zhǔn)入，也為國際資本提供了巨大的投資機會和市場空間，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。一大批跨國企業(yè)通過進入中國市場，扎根并深耕中國市場，獲得了超預(yù)期回報。
其次，大幅度放寬市場準(zhǔn)入的條件已經(jīng)成熟。
改革開放40周年之際，大幅放寬市場準(zhǔn)入是我國全面深化改革的必然產(chǎn)物。同時，進一步開放也是落實習(xí)近平主席人類命運共同體倡議的重要舉措。
2017年中國有115家公司進入世界500強，入榜公司數(shù)量連續(xù)14年增長。高鐵網(wǎng)絡(luò)、核電、造船、電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流。中國大部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)已經(jīng)具備了在國內(nèi)市場上同外資企業(yè)同臺競爭的實力。
目前，中國正在積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮�。在上述領(lǐng)域加大市場準(zhǔn)入開放，將促進中國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，推動建立開放型經(jīng)濟新體制，適應(yīng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生要求。
最后，大幅度放寬市場準(zhǔn)入是我國既定的開放舉措。
十八大以來，中國擴大對外開放的新舉措不斷出臺，開放步伐越來越快。十九大報告同樣強調(diào)，要“堅持打開國門搞建設(shè)”。具體到今年進一步擴大開放，同樣“有章可循”。去年年底的中央經(jīng)濟工作會議就提出，要在開放的范圍和層次上進一步拓展。今年全國兩會上，政府工作報告就提出，要擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域開放，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅。
這充分表明，中國將根據(jù)自己的需要，按照既定時間表、路線圖自主開放，不會因為外部的壓力而改變自身的航向。中國主動提出進一步放寬市場準(zhǔn)入，向世界清晰地表明了中國推進開放的決心以及維護全球化和貿(mào)易投資自由化的態(tài)度。
�。ㄗ髡邽閲倚畔⒅行慕�(jīng)濟預(yù)測部副主任）
