國務(wù)院新聞辦公室于2018年5月24日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)商務(wù)部黨組成員、部長助理任鴻斌和廣東省、天津市、福建省負(fù)責(zé)同志介紹深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案及經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣有關(guān)情況,并答記者問。
以下為實(shí)錄:
中國日?qǐng)?bào)記者:
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步深化改革開放方案與三年前的總體方案相比,進(jìn)一步主要體現(xiàn)在哪些方面?天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步深化改革開放將有哪些新的思路和舉措?謝謝。
趙海山:
謝謝這位記者的提問。首先,感謝各位媒體朋友對(duì)我們天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的關(guān)注和支持。三年來,天津市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央和國務(wù)院的決策部署,在商務(wù)部和國家有關(guān)部委的大力支持下,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,深入推動(dòng)“放管服”、投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大膽闖、大膽試、自主改,取得了重要的階段性成果,也達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。我們?cè)瓉淼目傮w方案當(dāng)中有90項(xiàng)改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成,也向全國復(fù)制推廣了一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐案例,彰顯了改革開放試驗(yàn)田的作用。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三年來累計(jì)登記市場(chǎng)主體4.5萬戶,這是設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之前市場(chǎng)主體的2倍。用占全市1%的面積創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預(yù)算收入、四分之一的實(shí)際利用外資,以及三分之一的外貿(mào)進(jìn)出口額,改革開放的紅利充分釋放,有效促進(jìn)了天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。
深化改革開放方案,是未來兩到三年進(jìn)一步深化天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)原來的總體方案的繼承和發(fā)展。“進(jìn)一步”主要體現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。深改方案當(dāng)中提出要進(jìn)一步加大對(duì)外開放力度,我們將加強(qiáng)與“一基地三區(qū)”城市定位的聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大汽車、飛機(jī)、船舶維修等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)業(yè)的開放,發(fā)揮天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人工智能制造,先進(jìn)通信、基因診斷、維修再制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,提前發(fā)力布局,培育新興產(chǎn)業(yè)。
大家看到我們剛剛結(jié)束的第二屆世界智能大會(huì),也是在這方面重點(diǎn)發(fā)力。加快培育大健康產(chǎn)業(yè),實(shí)施藥品上市許可人制度和醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人制度,優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)試驗(yàn)用品準(zhǔn)入許可,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國際合作,引進(jìn)國際多中心臨床試驗(yàn),與國外機(jī)構(gòu)同步開展重大疾病新藥臨床試驗(yàn),進(jìn)一步加大壓力測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試力度,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。著力構(gòu)建以國際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭相適應(yīng)的現(xiàn)代治理體系,對(duì)照世界銀行營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,圍繞推動(dòng)政府服務(wù)全鏈條和企業(yè)經(jīng)營全生命周期的便利化,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)化、集成化的創(chuàng)新,推動(dòng)各類投資項(xiàng)目準(zhǔn)入便利化。實(shí)施“證照分離”、“多評(píng)合一”、“先建后驗(yàn)”、“一企一證”等綜合的配套改革,打造與國際接軌的政府服務(wù)環(huán)境。
二是進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能,增創(chuàng)國際競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。我們將積極支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)務(wù)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)建設(shè),探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策,率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保理企業(yè)開展離岸、跨境、跨省市國際保理合作,規(guī)范發(fā)展境外股權(quán)投資基金、企業(yè)跨境投融資、大宗商品現(xiàn)貨離岸交易等業(yè)務(wù),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)我們要全力打造汽車平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,搭建政府的管理服務(wù)平臺(tái)。我們平行汽車也進(jìn)入到2.0的升級(jí)版,探索開展平行進(jìn)口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改,建設(shè)全國平行進(jìn)口汽車大數(shù)據(jù)中心、銷售定價(jià)中心,努力培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。