日前,廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最新改革方案正式印發(fā)。在24日國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長助理任鴻斌指出,將會(huì)同有關(guān)部門和三省市政府,抓緊制定任務(wù)分工臺(tái)賬,做好組織實(shí)施。
三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各具特色
目前,3省市圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,根據(jù)自身特點(diǎn),還制定了各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)任務(wù)。
廣東省副省長歐陽衛(wèi)民稱,將突破體制機(jī)制障礙,打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在CEPA框架下,率先對港澳服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放,擴(kuò)大港澳金融、會(huì)計(jì)、律師、建筑等專業(yè)服務(wù)范圍,引入香港建筑工程管理模式,將港澳的航線作為國內(nèi)特殊航線來管理,不斷突破粵港澳深度合作的體制機(jī)制障礙。
天津市副市長趙海山表示,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將打造服務(wù)于京津冀和雄安新區(qū)的跨境投融資平臺(tái),鼓勵(lì)符合條件的租賃企業(yè)利用銀行間市場發(fā)行債券和ABS產(chǎn)品,適時(shí)引進(jìn)港澳及QFII參與區(qū)域股權(quán)市場投資交易。此外,還將設(shè)立京津冀跨國并購基金,推進(jìn)京津冀地區(qū)能源、鋼鐵、對外承包工程等企業(yè),通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作。
福建省副省長鄭新聰指出,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將對進(jìn)口自我國臺(tái)灣地區(qū)的商品實(shí)施“源頭管理、快速驗(yàn)放”,對“小三通”客輪進(jìn)出港臺(tái)車臨時(shí)入閩提供便利。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就業(yè)、生活的臺(tái)胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇;臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)申請等方面享受大陸企業(yè)同等待遇。開展臺(tái)胞參與社區(qū)治理試點(diǎn),構(gòu)建兩岸融合示范社區(qū);拓寬廈門-金門、馬尾-馬祖合作領(lǐng)域。
加強(qiáng)改革開放措施的系統(tǒng)集成
川財(cái)證券策略首席分析師鄧?yán)娬J(rèn)為,進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放,從長期來看,對股市制度建設(shè)和上市企業(yè)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
此外,商務(wù)部外資司司長唐文弘透露,商務(wù)部正在推進(jìn)修訂全國外商投資負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單。
目前,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已達(dá)11個(gè)。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)發(fā)展定位,結(jié)合地方發(fā)展特點(diǎn),形成了新一批30項(xiàng)可復(fù)制的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。任鴻斌指出,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞加強(qiáng)與建設(shè)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),率先探索推廣了“低風(fēng)險(xiǎn)生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”;廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦促進(jìn)內(nèi)地與港澳深度合作,先行試點(diǎn)了“擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立范圍”;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力建立21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),在國際航運(yùn)領(lǐng)域進(jìn)行了深入探索,此次推廣“船舶證書三合一辦理”等具有明顯地方特色的船舶領(lǐng)域改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
任鴻斌稱,這些改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來自地方,但服務(wù)于全國,較好地體現(xiàn)了對比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)的成果,達(dá)到了通過差異化探索形成更多元化、更高水平的制度創(chuàng)新的成效,更好地釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革紅利和開放紅利。
“下一步,商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院部署,切實(shí)履行聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),督促檢查改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果,加強(qiáng)改革開放措施的系統(tǒng)集成,及時(shí)總結(jié)各領(lǐng)域‘試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)可控’的創(chuàng)新成果和做法,采用多種方式發(fā)布實(shí)施,持續(xù)釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新紅利!比硒櫛笳f。