業(yè)內(nèi)人士建議，進(jìn)一步加大上市公司環(huán)境信息披露力度，對機(jī)構(gòu)投資者推出一些鼓勵性指引，建立部門之間應(yīng)有的合作機(jī)制，提升數(shù)據(jù)一致化與可獲得性。
國際經(jīng)驗(yàn)助力綠色信披發(fā)展
綠色信批制度起源于20世紀(jì)四五十年代對企業(yè)社會責(zé)任的研究。1989年挪威的Norsk Hydro公司發(fā)布了世界首份企業(yè)環(huán)境報告書；1993年日本發(fā)布《關(guān)注環(huán)境的企業(yè)的行動指南》；20世紀(jì)90年代，歐洲國家在本國法律中增加了有關(guān)環(huán)境信息披露的規(guī)定；21世紀(jì)，綠色金融的出現(xiàn)，ESG責(zé)任投資理念興起，企業(yè)環(huán)境影響被列為首要考慮要素。
據(jù)復(fù)旦大學(xué)泛海國際金融學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心完成的《中國企業(yè)綠色透明度報告（2018）》統(tǒng)計(jì)，2014年至2016年有64個國家發(fā)布了超過100份帶有強(qiáng)制性的企業(yè)環(huán)境信息披露制度文件。截至2016年，超過80%的世界主要經(jīng)濟(jì)體對企業(yè)公開其環(huán)境、社會和管治信息（ESG）提出了強(qiáng)制性要求。
中國企業(yè)的環(huán)境信息披露起步較晚，2015年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，從法律角度明確要求重污染企業(yè)公開詳細(xì)環(huán)境信息，這提高了對企業(yè)披露環(huán)境信息的要求。但總體而言，中國企業(yè)環(huán)境信息披露有待進(jìn)一步完善。
對比中美環(huán)境信息披露制度發(fā)現(xiàn)，中美上市公司環(huán)境信息披露及披露方式均呈多樣性，且披露內(nèi)容較為自由，固定性較低。從強(qiáng)制披露的環(huán)境信息來看，美國上市公司披露的環(huán)境信息集中而且詳細(xì)，中國公司的披露則相對簡略；而從自愿披露的環(huán)境信息來看，美國上市公司披露的信息量、數(shù)據(jù)量均比中國公司大。
以紐柯鋼鐵和�？松梨跒槔叨际求w系式披露，讓信息使用者對公司環(huán)境信息的總體和細(xì)節(jié)都有了解，且紐柯鋼鐵所披露的環(huán)保項(xiàng)目收入等財務(wù)信息是與決策相關(guān)的信息，對于投資者等利益相關(guān)者有一定的決策支持作用。
專家呼吁加強(qiáng)綠色信披
我國持續(xù)推進(jìn)上市公司綠色信披制度發(fā)展。2017年6月12日，環(huán)保部與證監(jiān)會簽署環(huán)境信息披露合作協(xié)議。證監(jiān)會原副主席姜洋指出，上市公司是資本市場基石，在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面責(zé)無旁貸，建立強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度有助于提升上市公司質(zhì)量，也是資本市場穩(wěn)健發(fā)展的重要制度、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的新舉措。證監(jiān)會將不斷完善上市公司環(huán)境信息披露制度，督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿指出，根據(jù)人民銀行等七部委《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》的分工方案，要分步驟建立強(qiáng)制性上市公司披露環(huán)境信息制度: 第一步，強(qiáng)制要求針對主要排放企業(yè)披露環(huán)境信息（2017年)；第二步，對所有上市公司實(shí)現(xiàn)半強(qiáng)制披露要求(2018年)；第三步，將強(qiáng)制要求擴(kuò)大到所有上市企業(yè)(2020年)，包括上市金融企業(yè)。
我國已完成第一步，即上市公司環(huán)境信息披露規(guī)則以企業(yè)是否屬于環(huán)保部門公布的重點(diǎn)排污單位或其重要子公司為界。除屬于重點(diǎn)排污單位的上市公司負(fù)有強(qiáng)制性披露義務(wù)外，其它上市公司則適用“不披露則解釋”規(guī)則，即其它公司可參照對重點(diǎn)排污單位的要求披露環(huán)境信息，若不披露須充分說明原因。
東方金誠信用綠色金融部負(fù)責(zé)人方怡向表示，我國企業(yè)環(huán)境信息披露存在披露不規(guī)范、內(nèi)容不全面等問題。綠色金融市場需要逐步強(qiáng)化上市公司以及發(fā)行綠色債券的企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，將環(huán)保責(zé)任與信用體系掛鉤，強(qiáng)化守信激勵與失信聯(lián)合懲戒。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙指出，對于如何認(rèn)識環(huán)境風(fēng)險，如何判斷與量化環(huán)境風(fēng)險，需要方法學(xué)和公共數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。政策方面，應(yīng)完善上市公司環(huán)境信息披露法規(guī)體系，同時對機(jī)構(gòu)投資者推出鼓勵性指引，建立部門之間應(yīng)有的合作機(jī)制，便于分享數(shù)據(jù)。未來環(huán)境信息披露的推進(jìn)，需要法律制度保障，通過法律制度約束提升違約成本。同時，監(jiān)管層面應(yīng)有相應(yīng)的激勵措施。政府、研究機(jī)構(gòu)需共同努力，完善ESG評價方法和標(biāo)準(zhǔn)，從總供應(yīng)鏈角度推動ESG，提升數(shù)據(jù)一致化與可獲得性。
