6月30日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》。
修訂后的負(fù)面清單由2017年版95條措施減至2018年版45條措施。除了與全國(guó)負(fù)面清單一致的開(kāi)放措施外，新修訂的負(fù)面清單在種業(yè)、油氣、礦產(chǎn)資源、增值電信、文化等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。這份負(fù)面清單將自2018年7月30日起施行，適用于所有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
四大領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資限制
自貿(mào)區(qū)作為中國(guó)改革開(kāi)放先行先試的試驗(yàn)區(qū)，自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單較全國(guó)版負(fù)面清單開(kāi)放力度更大。國(guó)家發(fā)改委稱，2018年版自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，在全國(guó)負(fù)面清單開(kāi)放措施基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)、采礦、文化和增值電信四大領(lǐng)域采取更為開(kāi)放的措施，試點(diǎn)取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。
其中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將小麥、玉米新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比由不超過(guò)49%放寬至不超過(guò)66%。
采礦領(lǐng)域，取消石油、天然氣勘探、開(kāi)發(fā)限于合資、合作的限制，取消禁止投資放射性礦產(chǎn)冶煉加工與核燃料生產(chǎn)的規(guī)定。
文化領(lǐng)域，取消演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的外資股比限制，將文藝表演團(tuán)體由禁止投資放寬至中方控股。
增值電信領(lǐng)域，將上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)原有28.8平方公里區(qū)域試點(diǎn)的增值電信開(kāi)放措施推廣到所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
汽車、金融領(lǐng)域列出開(kāi)放路線圖
與全國(guó)版負(fù)面清單一樣，新版自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單也列出了汽車、金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放路線圖和時(shí)間表，通過(guò)給予相關(guān)行業(yè)一定的過(guò)渡期，增強(qiáng)開(kāi)放的可預(yù)期性。
在汽車方面，除專用車、新能源汽車外，汽車整車制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在內(nèi)地建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)。在金融方面，證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比不超過(guò)51%，2021年取消外資股比限制。
從2013年公布實(shí)施的首張自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單到最新的2018版負(fù)面清單，特別管理?xiàng)l例從最初的190項(xiàng)大幅縮減至45項(xiàng)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次修訂自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”作用，在對(duì)外開(kāi)放方面繼續(xù)先行先試，探索更高水平的對(duì)外開(kāi)放，為更大范圍擴(kuò)大開(kāi)放、完善負(fù)面清單管理制度積累可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。（中國(guó)一帶一路網(wǎng)）
