毛振華：全面啟動(dòng)新一輪體制改革

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中誠(chéng)信首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛振華15日在出席中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（2013年中期）時(shí)表示，2013年宏觀經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇疲軟的進(jìn)程中呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的運(yùn)行狀態(tài)，這主要反映在“八大類數(shù)據(jù)的沖突”上。

　　一是貨幣供應(yīng)量增速與經(jīng)濟(jì)增速和CPI缺口日益擴(kuò)大； 二是CPI和PPI之間缺口逐步拉大；三是人民幣持續(xù)升值與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背道而馳；四是出口增速與出口交貨值增速缺口不斷擴(kuò)大；五是舊產(chǎn)能還沒有淘汰，新產(chǎn)能卻大幅度增長(zhǎng)，不少行業(yè)利潤(rùn)大幅度下滑，但產(chǎn)能不斷增加；六是官方PMI和匯豐PMI沖突；七是地方政府投資規(guī)劃大幅度上揚(yáng)，但實(shí)際投資逐步乏力，“雷聲大、雨點(diǎn)小”超出預(yù)期；八是民工荒不斷擴(kuò)大，但大學(xué)生就業(yè)難日益加重。

　　毛振華說(shuō)，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)非預(yù)期回落的特征，這種非預(yù)期還表現(xiàn)在：新的政治經(jīng)濟(jì)周期開啟之時(shí)投資沒有按照預(yù)期出現(xiàn)井噴，在更為嚴(yán)厲的“國(guó)五條”調(diào)控政策出臺(tái)后房地產(chǎn)市場(chǎng)反而出現(xiàn)反彈，在流動(dòng)性持續(xù)注入之后資金市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)越發(fā)緊張，在全面出臺(tái)產(chǎn)能調(diào)整政策之際產(chǎn)能過(guò)剩問題更為嚴(yán)峻等方面。

　　他指出，這些新特征和數(shù)據(jù)沖突說(shuō)明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的深層次資源錯(cuò)配與體制扭曲已經(jīng)到了一個(gè)全新階段，其必然帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)積累達(dá)到新的臨界點(diǎn)，并成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的焦點(diǎn)，其標(biāo)志性的指標(biāo)在于以下五個(gè)方面：地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)；影子銀行與監(jiān)管套利風(fēng)險(xiǎn)；房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)峻的產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)；流動(dòng)性泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。

　　這些風(fēng)險(xiǎn)充分表明，在支配各種扭曲和錯(cuò)配的制度性和體制性問題沒有得到根本解決的情況下，以往行之有效的政策放松和運(yùn)動(dòng)式的結(jié)構(gòu)調(diào)整都不能帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出目前“扭曲加劇、復(fù)蘇乏力”的困境。全面啟動(dòng)新一輪體制改革，創(chuàng)造和釋放新的改革紅利，突破現(xiàn)有的增長(zhǎng)約束，并逐步化解宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)順經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率，保持適當(dāng)增速，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的第一選擇。