我國(guó)將通過立法和建設(shè)全國(guó)性市場(chǎng)完善碳排放管理

　　國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫楨在此間表示，近年來(lái)，我國(guó)全面實(shí)施了低碳發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)氣候變化工作已納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。但低碳絕不僅僅是政府的行動(dòng)，更應(yīng)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的力量積極參與。

　　在１５日舉行的第四屆中國(guó)（天津?yàn)I海）國(guó)際生態(tài)城市論壇上，孫楨說(shuō)，我國(guó)正在努力通過氣候變化立法、建立全國(guó)性碳市場(chǎng)，促進(jìn)形成一整套溫室氣體排放管理制度，使低碳制度長(zhǎng)期可持續(xù)，不因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的起伏而影響其政策的有效性。

　　“氣候變化是人類社會(huì)面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，普通公眾和企業(yè)界也越來(lái)越關(guān)注，要真正做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作必須動(dòng)員更多的力量�！睂O楨說(shuō)，中國(guó)政府已把應(yīng)對(duì)氣候變化工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，先后出臺(tái)了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作方案，制定了碳強(qiáng)度下降的目標(biāo)，提出了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略。不過，全面實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，除了各級(jí)政府的大力推動(dòng)，還必須將其變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)，特別是納入到主流的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。

　　孫楨說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)制度的核心是全國(guó)性碳市場(chǎng)，以及相關(guān)稅收及價(jià)格政策。２００１年以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)開展了低碳試點(diǎn)工作，從制定低碳發(fā)展規(guī)劃、嘗試碳排放股權(quán)交易、探索碳排放的峰值，內(nèi)容在不斷深化，現(xiàn)在需要及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合法律的起草和政策制定推廣到全國(guó)。

　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期間需要低碳發(fā)展，轉(zhuǎn)型成功后更需要低碳發(fā)展�！睂O楨認(rèn)為，全國(guó)性碳市場(chǎng)的建立必須有完善的法律支持，氣候變化立法的主要任務(wù)是建立一整套的溫室氣體排放管理制度，包括總量控制、排放許可、排放交易和數(shù)據(jù)管理等，保證應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)，不因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的起伏而影響其政策的有效性。

　　“對(duì)于氣候變化的憂慮不能只來(lái)源于遙遠(yuǎn)的地方或者北極熊，我們必須關(guān)心自己居住的城市是怎樣受到了氣候變化的不利影響�！睂O楨說(shuō)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展很不平衡，但氣候變化政策的設(shè)計(jì)必須與國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略相銜接，必須建立全國(guó)的統(tǒng)一碳市場(chǎng)，讓各方面力量都能參與到應(yīng)對(duì)氣候變化工作中。

發(fā)展改革委與美國(guó)加利福尼亞州簽署諒解備忘錄

　　新華社舊金山９月１３日電（記者 徐勇）中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華１３日與美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)布朗簽署一份諒解備忘錄，尋求雙方合作，減少溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖。

　　在舊金山灣區(qū)理事會(huì)所在地，解振華在簽署諒解備忘錄前對(duì)加州在環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化方面所處的領(lǐng)先地位予以肯定。

發(fā)展改革委就關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意見答問

　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》的出臺(tái)，對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展將起到十分重要的作用。記者就此采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問：加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生有哪些重大意義？

　　答：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和消費(fèi)需求，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高能源資源效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生具有重要意義。