11月1日,財(cái)政部副部長朱光耀在“第23屆中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會”上發(fā)言中強(qiáng)調(diào),要深刻理解11月在北京舉行的APEC峰會和隨后舉行的澳大利亞G20布里斯班峰會對世界經(jīng)濟(jì)走勢的深刻影響。這兩個(gè)極其重要的會議對提振世界各國的信心,推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重回正常的軌道,從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程至關(guān)重要。
首先,2014年的世界經(jīng)濟(jì)充滿了復(fù)雜性、不確定性和挑戰(zhàn)性。在這一年中國際貨幣基金組織(IMF)三次下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)的增長率。不久前在IMF和世界銀行年會舉行之前,IMF第三次調(diào)低了2014年全球經(jīng)濟(jì)的增長率至3.3%。
在雷曼兄弟破產(chǎn)導(dǎo)致全球金融危機(jī)6年之后,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程仍然十分緩慢、十分脆弱。IMF在預(yù)測2014年全球經(jīng)濟(jì)增長只有3.3%的同時(shí),強(qiáng)調(diào)高度關(guān)注歐洲經(jīng)濟(jì)的走勢。2014年歐元區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)增長率只有0.8%,而作為歐元區(qū)的兩個(gè)關(guān)鍵國家,德國和法國經(jīng)濟(jì)增長率分別只有1.4%和0.4%。同時(shí),日本經(jīng)濟(jì)再次陷入了極為困難的狀況。2014年第二季度日本經(jīng)濟(jì)負(fù)增長7%,盡管其中一個(gè)原因是日本上調(diào)消費(fèi)稅,從5%調(diào)到8%,在此之前有一個(gè)集中的消費(fèi),但是7%的負(fù)增長使得安倍政府作為結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的“第三支箭”失去了動力和方向。IMF預(yù)測,2014年日本的經(jīng)濟(jì)增長率0.9%。但是10月30日,日本中央銀行將日本經(jīng)濟(jì)2014年增長率下調(diào)至0.5%。
近日,世界貿(mào)易組織(WTO)也下調(diào)了2014年全球的貿(mào)易增長率至3.1%,而過去20年間全球貿(mào)易年均增長率是5.2%,這樣2014年全球貿(mào)易增長再次大大低于過去20年間全球貿(mào)易年均增長率。同時(shí)全球貿(mào)易增長也再次反常地低于全球經(jīng)濟(jì)的增長。
嚴(yán)酷的事實(shí)是國際金融危機(jī)的影響仍在影響著全球經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、不平衡和脆弱性突出地表現(xiàn)出來。
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上習(xí)近平主席明確指出,2014年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素很多,形勢十分復(fù)雜。2014年全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)際走勢完全印證了習(xí)近平總書記一年前的判斷。
面對著復(fù)雜、不穩(wěn)定、不確定的世界經(jīng)濟(jì)形勢,世界各國要在深化各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),強(qiáng)化在基礎(chǔ)設(shè)施建議和貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作以及金融政策協(xié)調(diào)配合的力度,其重要性日益凸顯。在此大背景下,世界對即將于11月中旬在北京舉行的APEC峰會和隨后舉行的G20峰會充滿了期待,期待著這兩個(gè)極其重要的會議能夠?qū)μ嵴袷澜绺鲊男判模苿尤蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇重回正常軌道,從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程。北京APEC峰會和隨后在布里斯班舉行的G20峰會關(guān)系著2015年及隨后年間全球經(jīng)濟(jì)走勢。
北京APEC峰會和布里斯班G20峰會所關(guān)注的政策領(lǐng)域和政策重點(diǎn)是緊密相連、密切相通的。北京APEC峰會的成功對G20峰會的成功舉行起著重要的引領(lǐng)作用。