多位政協(xié)委員日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，供給側(cè)改革將促使國(guó)企改革加速，應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu)。央企是供給側(cè)改革的排頭兵，在“一帶一路”和去產(chǎn)能的背景下，央企兼并重組將提速。
抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)國(guó)企兼并重組
加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2016年工作重點(diǎn)之一，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，下一步改革的重心和措施如何落地是重中之重。
全國(guó)政協(xié)常委、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中表示，在加快供給側(cè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換中，要深化國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)重組，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并積極培育、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新舊動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，這二者要同時(shí)發(fā)力，緊密融合。
全國(guó)政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示，應(yīng)加快推進(jìn)混合所有制改革，抓住結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)方向、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)以及大宗商品價(jià)格處于低位的時(shí)機(jī)來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu)。
全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任王永慶認(rèn)為，在供給側(cè)改革中，無(wú)論是當(dāng)前還是長(zhǎng)期，國(guó)企都應(yīng)發(fā)揮重要的作用。在當(dāng)前化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中，如鋼鐵、水泥、有色金屬等，大部分產(chǎn)業(yè)是國(guó)企占統(tǒng)領(lǐng)地位或高比重份額，相信通過(guò)輸出海外、淘汰落后、兼并重組化解等一系列措施，用幾年時(shí)間可以完成這一任務(wù)。
中國(guó)國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)袁紹理表示，供給側(cè)改革將促使國(guó)企改革加速，而國(guó)企改革將通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、重組與清退、增加有效供給推動(dòng)供給側(cè)改革。在國(guó)企改革與供給側(cè)改革的雙輪驅(qū)動(dòng)下，央企、地方國(guó)企的兼并重組將提速。力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，用創(chuàng)新思維去指導(dǎo)改革，將改革的重心下移，具體到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域，從而激發(fā)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的活力。
中國(guó)建材董事長(zhǎng)宋志平3月2日表示，央企是供給側(cè)改革的排頭兵，中國(guó)建材在行業(yè)去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性調(diào)整過(guò)程中責(zé)無(wú)旁貸。中國(guó)建材在行業(yè)里有“五個(gè)帶頭”的宣誓，即帶頭淘汰落后，帶頭聯(lián)合重組，帶頭不新建工廠，帶頭錯(cuò)峰生產(chǎn)，帶頭不打價(jià)格戰(zhàn)。據(jù)其透露，繼中國(guó)建材在2014年7月15日被國(guó)資委列入雙試點(diǎn)企業(yè)后，新一輪國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)，中國(guó)建材也位列其中。
國(guó)企改革或形成五大熱點(diǎn)
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，兩會(huì)召開(kāi)之際，預(yù)計(jì)國(guó)企改革將在五個(gè)方面形成熱點(diǎn)：一是加大國(guó)企改革試點(diǎn)，2016年國(guó)企改革廣度、力度、深度將進(jìn)一步加大；二是地方國(guó)企改革進(jìn)入全面加速期；三是“十三五”規(guī)劃公布與去產(chǎn)能；四是央企與地方國(guó)企的兼并重組進(jìn)入加速期。
李錦表示，圍繞著國(guó)企改革的市場(chǎng)化重組大潮正在開(kāi)啟。從地方兩會(huì)中透露的種種信號(hào)來(lái)看，下一步通過(guò)加大集團(tuán)層面的兼并重組來(lái)推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和專(zhuān)業(yè)化重組，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，通過(guò)股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細(xì)分行業(yè)整合。同時(shí)，也加快一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)領(lǐng)域及一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的退出，為供給側(cè)改革進(jìn)一步掃清障礙。今年將是重組與清退產(chǎn)能年，有望帶來(lái)市場(chǎng)對(duì)于國(guó)企改革預(yù)期的重構(gòu)，在監(jiān)管部門(mén)鼓勵(lì)、市場(chǎng)倒逼、制度建設(shè)推進(jìn)的背景下，或許會(huì)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)橫向整合與縱向整合的潮流，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的資本市場(chǎng)兼并重組事件將增多。在107家央企中，業(yè)務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域且業(yè)務(wù)相互有重疊、容易引發(fā)市場(chǎng)合并重組預(yù)期來(lái)進(jìn)行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航運(yùn)、軍工、電信及旅游等消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。
平安證券認(rèn)為，國(guó)企改革的主要目標(biāo)在于提高國(guó)有資產(chǎn)配置效率，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提升國(guó)有企業(yè)在自主創(chuàng)新和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中的表率作用。今年以來(lái)，中央已經(jīng)釋放了一系列政策信號(hào)，大力支持國(guó)有企業(yè)兼并重組。未來(lái)幾年，國(guó)企的資本運(yùn)作、并購(gòu)重組將非常頻繁，央企兼并重組顯得尤為關(guān)鍵，未來(lái)行業(yè)內(nèi)合并重組、兼并收購(gòu)上下游一體化整合以及海外并購(gòu)將盛行。
